68.8%的人建議減免稅費鼓勵民企接納學生實習 

發(fā)布時間： 2010-03-18 來源：中國青年報 作者：[ ] 

文章摘要： 

　68.8%的人建議減免稅費鼓勵民企接納大學生實習

　　55.8%的人認為建立“實習制”能有效幫助大學生就業(yè)

　　在剛剛過去的兩會上，大學生就業(yè)問題再次成為討論熱點。其中，全國政協(xié)委員、合眾人壽董事長戴皓提交的關(guān)于建立實習制度促進高校畢業(yè)生就業(yè)的提案，引起各界廣泛關(guān)注。

　　早在2006年，國家就發(fā)布過關(guān)于建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度的通知。但為了進一步落實規(guī)范“實習制”，戴皓建議各地方政府給予優(yōu)惠政策，鼓勵國有大中型企業(yè)、事業(yè)單位、正規(guī)股份制企業(yè)積極吸納實習畢業(yè)生。

　　兩會期間，中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和搜狐網(wǎng)進行的一項調(diào)查顯示(2929人參與)，55.8%的人認為建立“實習制”能有效幫助大學生就業(yè)，其中43.7%的人覺得“效果會比較明顯”。也有13.9%的人不看好“實習制”，認為效果不大。

　　64.8%的人建議企業(yè)自主確定實習工資額度

　　近年來，社會上對建立“實習制”的呼聲很高。不少人認為，大學生就業(yè)難的一個主要原因是學校教育與職場存在鴻溝。一方面，用人單位非常重視應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗，但另一方面，主動接受實習生的企業(yè)并不多。本次調(diào)查中，62.5%的人覺得當下大學生的實習機會不多。

　　兩會前夕，廣東頒布《廣東省高等學校學生實習與畢業(yè)生就業(yè)見習條例》，率先為大學生實習見習立法，讓不少人看到了進一步推進“實習制”的可能。

　　調(diào)查顯示，67.8%的人認為，類似的“實習制”應(yīng)該在全國推廣，13.1%的人對此表示不贊成。43.9%的人建議各地立法要求政府機關(guān)、國企、事業(yè)單位等接收實習生。

　　中南財經(jīng)政法大學人力資源管理專業(yè)碩士生導師鄭耀洲，在接受中國青年報記者采訪時表示，實習有助于大學生就業(yè)，建立“實習制”也是解決大學生實習難的重要舉措，但各地情況不盡相同，“實習制”需要在試驗中豐富和完善。

　　中國人民大學人力資源管理系教授、中國管理科學學會人力資源管理分會會長林新奇也認為，“實習制”該如何具體操作，需要進一步討論。

　　林新奇曾擔任多家國企、事業(yè)單位的人力資源管理顧問。他發(fā)現(xiàn)，如今大多數(shù)國企、事業(yè)單位都有實習崗位，在吸納實習生上已趨于飽和，接收能力有限。“以行政手段直接要求這些單位擴大實習崗位，它們肯定會積極配合，因為那是它們的社會責任，不過‘擴招’后，也許就不能給實習生提供很好的鍛煉環(huán)境了。”

　　林新奇說，一些有條件的民營企業(yè)如果能加入到接納實習生的隊伍中，將提供更多“有效”的實習崗位，“但大量接納實習生會增加企業(yè)負擔，削弱競爭力。民企不一定買賬”。

 　對于這一問題，本次調(diào)查中，64.8%的人建議，企業(yè)可按人才需求和實習生工作貢獻，自主確定實習工資額度;61.7%的人建議，實習崗位的設(shè)置數(shù)量與企業(yè)實力相符，避免企業(yè)負擔明顯增加;甚至有19.5%的人認為，企業(yè)可以不發(fā)實習工資。不過，近六成人(59.8%)還是覺得，實習生相當于企業(yè)的后備人才庫，值得企業(yè)付出一定成本。

　　僅用政策鼓勵推動“實習制”還遠遠不夠

　　對于鼓勵企業(yè)接納實習生的辦法，調(diào)查中，68.8%的人建議國家通過減免稅費的方式，鼓勵數(shù)量龐大的民營企業(yè)接納大學生實習;62.8%的人建議政府給實習大學生提供生活補貼，減輕企業(yè)負擔。

　　鄭耀洲認為，以上的做法能在一定程度上擴大實習崗位，這在一些西方發(fā)達國家中比較普遍，但僅用政策鼓勵的方式推動“實習制”還遠遠不夠。要建立健康有序、可持續(xù)的“實習制”，需要政策鼓勵、專業(yè)指導、法律規(guī)范、輿論監(jiān)督等多種方式共同推動。

　　一名民意中國網(wǎng)網(wǎng)友就提出這樣的假設(shè)：如果有政策扶持，一個并不需要實習生的企業(yè)，也許也會為了獲得優(yōu)惠，找人冒充實習生，或者虛設(shè)實習崗位。最后實習成了走過場。

　　鄭耀洲向記者描述了他認為目前最具可行性的“實習制”：

　　一是“學生走出去，企業(yè)請進來”，鼓勵有遠見和社會責任感的企業(yè)，除了增加常規(guī)的實習崗位外，還可以組建“行業(yè)實習聯(lián)盟”，創(chuàng)建“企業(yè)實習基地”或“企業(yè)實習大學”，利用模擬教學和實地考察等方式，多批次地集中對大學生進行實習培訓;二是“用人單位走出去，高校請進來”，即高校大量聘請用人單位進課堂或校內(nèi)實習基地，對學生進行就業(yè)培訓。

　　鄭耀洲還提到，在西方發(fā)達國家，企業(yè)普遍實行實習生制度，并在實習生錄用上，構(gòu)建了政府、用人單位、高校、學生等多主體共贏的合作機制。比如在加拿大滑鐵盧大學的“Co—op計劃”中，許多企業(yè)主動與滑鐵盧大學合作，為學生提供實習機會并支付報酬，目前與滑鐵盧大學保持密切合作關(guān)系的企業(yè)超過3000家。德國保時捷、奔馳、寶馬、西門子等公司，每年也會大量接納實習生。

　　“這些用人單位通過建立健全‘實習制’，不僅滿足了大學生的實習需求，也增強了社會對它們的認同感。同時，也為企業(yè)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)所需要的人才。”

　　調(diào)查顯示，48.7%的人支持高校大量聘請用人單位進課堂，對學生進行就業(yè)培訓;43.0%的人提出，高校和政府可以鼓勵組建學生社團，由學生自己組織起來，主動聯(lián)系實習機會。

　　林新奇還建議國家扶持一部分正規(guī)、有信譽的職業(yè)培訓機構(gòu)，對大學生進行職業(yè)能力培訓。“很多學生對自己的未來沒有規(guī)劃。在實習的時候，也是渾渾噩噩，經(jīng)常‘跳槽’、換崗。”

　　對于這一點，人力資源專家李宏飛深有感觸。幾年前，在一家酒店任職的李宏飛曾前往某著名高校招聘了5名實習生。讓她惱火的是，這5名學生實習沒多久就先后離開。“現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)知道培養(yǎng)實習生的重要性，但問題是，實習生給不了企業(yè)信任感。”

　　如今李宏飛所在的酒店，只和固定的幾所學校建立了實習合作關(guān)系，“因為這幾所學校的學生有信譽，能堅持下來。”李宏飛說，要建立“實習制”，一個很重要的條件是要讓學生建立起誠信觀，甚至可以規(guī)定在企業(yè)、學校與實習生之間簽訂“三方協(xié)議”，約束實習生的行為，“不然企業(yè)花大力氣招來的實習生，最后都是騎驢找馬、朝三暮四，自己的能力得不到培訓不說，最后企業(yè)哪還敢要人呢!”(本報記者 肖舒楠 實習生 娜迪婭)