暑期打工存在三大問題 大學(xué)生合法權(quán)益難保障

作者：網(wǎng)站管理員　來源：新華網(wǎng)　　時間：2008-7-28 16:16:48

　　近年來，越來越多的在校大學(xué)生選擇外出打工度過兩個月的暑假。但是，由于招工勞務(wù)中介良莠不齊，相關(guān)監(jiān)管不到位，大學(xué)生暑期打工的合法權(quán)益難以得到保障。

    “暑期去打工”在高校一呼百應(yīng)

    不管是以工補學(xué)，還是獲取接觸社會、鍛煉動手能力的機會，大學(xué)生利用暑假外出打工的愿望十分強烈。

    日前，南昌朝陽教育咨詢有限公司在南昌航空大學(xué)學(xué)生活動中心招聘大學(xué)生赴東莞、蘇州等地打工。記者在招聘現(xiàn)場看到，學(xué)生報名十分踴躍，學(xué)生活動中心被擠得水泄不通。招聘結(jié)束后，還不斷有學(xué)生趕來要求前去打工。

    南昌朝陽教育咨詢有限公司一位工作人員告訴記者，大學(xué)生對他們的招聘活動非常感興趣。７月初以來，公司已經(jīng)組織了多所高校的上千名學(xué)生前往蘇州、東莞的企業(yè)打工。

    ６月下旬至７月初的短短十來天時間里，上海朝陽教育南昌分公司和一位名叫林培鈣的人瞞著校方在江西科技師范學(xué)院，就分別招聘了２５０多名和１５０多名在校學(xué)生到廣東、江蘇打工。校方得知這一情況后，出于安全考慮，立即采取措施予以制止。

    大學(xué)生為何如此熱衷暑期打工？南昌航空大學(xué)應(yīng)用化學(xué)系大一學(xué)生昌國鵬說：“暑假生活單調(diào)，回家除了和同學(xué)、朋友一塊玩，什么事都干不了。還不如用這兩個月的時間到外面去見見世面，從小到大還沒有真正接觸過社會呢！”

    南昌航空大學(xué)材料化學(xué)系大三學(xué)生王強來自江西贛南農(nóng)村。他說自己家境貧寒，報名去打工就是想掙點錢減輕家庭負(fù)擔(dān)。

    江西科技師范學(xué)院０７級學(xué)生陳波陶說，掙錢補貼生活費只是暑假打工的原因之一，她更多的是想借打工的機會提前接觸社會歷練自己，開闊視野。

　　三大問題威脅大學(xué)生打工權(quán)益

    記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前大學(xué)生暑期打工的合法權(quán)益主要受到三大問題威脅：一是招聘中介良莠不齊。目前南昌大學(xué)生暑期打工招聘市場的管理基本處于空白狀態(tài)，招聘中介準(zhǔn)入門檻低，市場無序，一些沒有任何公司背景的個人也私下進入學(xué)校招聘，隱患重重。江西科技師范學(xué)院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，林培鈣的工作單位不明，但他以個人的名義，利用學(xué)生招聘學(xué)生，一傳十，十傳百，短短十幾天就招聘上百人。

    江西科技師范學(xué)院黨委副書記黃國俊說，如果任由林培鈣這樣的無固定職業(yè)人員在高校招聘學(xué)生外出務(wù)工，大學(xué)生涉世未深，萬一被騙去搞傳銷，后果難以料想。

    二是用工協(xié)議存在“陷阱”。高校學(xué)生與招聘中介簽訂的協(xié)議書不乏這樣的規(guī)定：每天工作時間為１１小時，學(xué)生“必須完成”公司規(guī)定的工作時間；學(xué)生“必須服從”招聘單位的安置及調(diào)配。相反，用工協(xié)議對學(xué)生打工的勞動保護措施、就業(yè)環(huán)境情況等均未提及。

    南昌市勞動和社會保障局勞動監(jiān)察處處長戰(zhàn)建軍說，用工協(xié)議中的此類“霸王條款”違反了勞動法規(guī)，如果用人單位把學(xué)生安排在污染嚴(yán)重的地方工作，或者安排到不健康的娛樂場所上班，學(xué)生的身心健康必然會受到損害。

    三是學(xué)生打工缺乏有效監(jiān)管。大學(xué)生暑期外出打工都是在校方不知情的情況下進行的，高校根本無法監(jiān)管。一些學(xué)校團委雖然直接參與招聘學(xué)生外出打工，但是管理不到位。

    在校團委的組織下，７月初，南昌航空大學(xué)有２００名學(xué)生赴廣東打工。學(xué)校團委書記黃柯說，校方委托南昌朝陽教育咨詢公司聯(lián)系用工單位，但校方對學(xué)生要去什么樣的企業(yè)打工并不了解，事先也沒有進行調(diào)查。鑒于這種情況，學(xué)校決定派老師隨同前往“呆個三四天看看情況”。

    江西省勞動和社會保障廳仲裁處負(fù)責(zé)人認(rèn)為，學(xué)生暑期近兩個月的打工期內(nèi)沒有校方人員跟蹤監(jiān)管，如果學(xué)生在異鄉(xiāng)發(fā)生勞資糾紛和工傷事故，學(xué)生的合法權(quán)益很難得到保障。

    多管齊下規(guī)范引導(dǎo)大學(xué)生打工

    一些高校老師認(rèn)為，大學(xué)生暑期外出打工，有助于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，學(xué)生不但提前接觸社會歷練了自己，還可以賺取報酬以工補學(xué)；同時學(xué)生投身社會實踐，短期緩解企業(yè)用工緊張的局面，這是一舉多得的好事，積極意義顯而易見。高校等有關(guān)部門不能因噎廢食，而應(yīng)主動創(chuàng)造條件予以規(guī)范引導(dǎo)。

    對此，戰(zhàn)建軍建議，高校可與社會上有資質(zhì)、信譽好的中介勞務(wù)公司合作有組織地安排學(xué)生外出務(wù)工，并按照勞動法規(guī)的要求，由學(xué)校、中介、學(xué)生簽訂三方協(xié)議，對學(xué)生工作時間、崗位工資、飲食、住宿等問題逐一規(guī)范，維護學(xué)生正當(dāng)權(quán)益。

    同時，學(xué)校應(yīng)對中介推薦的用人單位事先進行實地調(diào)查，對學(xué)生培訓(xùn)上崗，學(xué)生打工期間派出老師跟蹤管理，防止事故發(fā)生。

    黃國俊建議，工商、勞動、公安應(yīng)聯(lián)合行動，整頓治理違規(guī)招收高校學(xué)生打工的招聘中介和個人，提高勞務(wù)中介的市場準(zhǔn)入門檻。同時，學(xué)校應(yīng)開展校企合作，將實習(xí)基地和社會實踐場地延伸為學(xué)生短期務(wù)工的場所，為學(xué)生暑期以工補學(xué)提供長久的平臺，構(gòu)建暑期學(xué)生打工的長效機制。

    目前，國家勞動法規(guī)在如何規(guī)范保障在校大學(xué)生打工的權(quán)益方面還是一個空白。江西省社會學(xué)會會長王明美認(rèn)為，大學(xué)生暑期打工將是一個長期存在的現(xiàn)實問題，國家有關(guān)部門應(yīng)予以正視，盡快對大學(xué)生暑期務(wù)工發(fā)布指導(dǎo)性意見，并出臺相關(guān)勞動法規(guī)，讓大學(xué)生

    暑期打工名正言順，短期務(wù)工權(quán)益保護有法可依。