68.8%的人建議減免稅費(fèi)鼓勵(lì)民企接納學(xué)生實(shí)習(xí) 

發(fā)布時(shí)間： 2010-03-18 來源：中國青年報(bào) 作者：[ ] 

文章摘要： 

　68.8%的人建議減免稅費(fèi)鼓勵(lì)民企接納大學(xué)生實(shí)習(xí)

　　55.8%的人認(rèn)為建立“實(shí)習(xí)制”能有效幫助大學(xué)生就業(yè)

　　在剛剛過去的兩會上，大學(xué)生就業(yè)問題再次成為討論熱點(diǎn)。其中，全國政協(xié)委員、合眾人壽董事長戴皓提交的關(guān)于建立實(shí)習(xí)制度促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的提案，引起各界廣泛關(guān)注。

　　早在2006年，國家就發(fā)布過關(guān)于建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度的通知。但為了進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范“實(shí)習(xí)制”，戴皓建議各地方政府給予優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)國有大中型企業(yè)、事業(yè)單位、正規(guī)股份制企業(yè)積極吸納實(shí)習(xí)畢業(yè)生。

　　兩會期間，中國青年報(bào)社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和搜狐網(wǎng)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示(2929人參與)，55.8%的人認(rèn)為建立“實(shí)習(xí)制”能有效幫助大學(xué)生就業(yè)，其中43.7%的人覺得“效果會比較明顯”。也有13.9%的人不看好“實(shí)習(xí)制”，認(rèn)為效果不大。

　　64.8%的人建議企業(yè)自主確定實(shí)習(xí)工資額度

　　近年來，社會上對建立“實(shí)習(xí)制”的呼聲很高。不少人認(rèn)為，大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)主要原因是學(xué)校教育與職場存在鴻溝。一方面，用人單位非常重視應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗(yàn)，但另一方面，主動(dòng)接受實(shí)習(xí)生的企業(yè)并不多。本次調(diào)查中，62.5%的人覺得當(dāng)下大學(xué)生的實(shí)習(xí)機(jī)會不多。

　　兩會前夕，廣東頒布《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)條例》，率先為大學(xué)生實(shí)習(xí)見習(xí)立法，讓不少人看到了進(jìn)一步推進(jìn)“實(shí)習(xí)制”的可能。

　　調(diào)查顯示，67.8%的人認(rèn)為，類似的“實(shí)習(xí)制”應(yīng)該在全國推廣，13.1%的人對此表示不贊成。43.9%的人建議各地立法要求政府機(jī)關(guān)、國企、事業(yè)單位等接收實(shí)習(xí)生。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人力資源管理專業(yè)碩士生導(dǎo)師鄭耀洲，在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，實(shí)習(xí)有助于大學(xué)生就業(yè)，建立“實(shí)習(xí)制”也是解決大學(xué)生實(shí)習(xí)難的重要舉措，但各地情況不盡相同，“實(shí)習(xí)制”需要在試驗(yàn)中豐富和完善。

　　中國人民大學(xué)人力資源管理系教授、中國管理科學(xué)學(xué)會人力資源管理分會會長林新奇也認(rèn)為，“實(shí)習(xí)制”該如何具體操作，需要進(jìn)一步討論。

　　林新奇曾擔(dān)任多家國企、事業(yè)單位的人力資源管理顧問。他發(fā)現(xiàn)，如今大多數(shù)國企、事業(yè)單位都有實(shí)習(xí)崗位，在吸納實(shí)習(xí)生上已趨于飽和，接收能力有限。“以行政手段直接要求這些單位擴(kuò)大實(shí)習(xí)崗位，它們肯定會積極配合，因?yàn)槟鞘撬鼈兊纳鐣?zé)任，不過‘?dāng)U招’后，也許就不能給實(shí)習(xí)生提供很好的鍛煉環(huán)境了。”

　　林新奇說，一些有條件的民營企業(yè)如果能加入到接納實(shí)習(xí)生的隊(duì)伍中，將提供更多“有效”的實(shí)習(xí)崗位，“但大量接納實(shí)習(xí)生會增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，削弱競爭力。民企不一定買賬”。

 　對于這一問題，本次調(diào)查中，64.8%的人建議，企業(yè)可按人才需求和實(shí)習(xí)生工作貢獻(xiàn)，自主確定實(shí)習(xí)工資額度;61.7%的人建議，實(shí)習(xí)崗位的設(shè)置數(shù)量與企業(yè)實(shí)力相符，避免企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯增加;甚至有19.5%的人認(rèn)為，企業(yè)可以不發(fā)實(shí)習(xí)工資。不過，近六成人(59.8%)還是覺得，實(shí)習(xí)生相當(dāng)于企業(yè)的后備人才庫，值得企業(yè)付出一定成本。

　　僅用政策鼓勵(lì)推動(dòng)“實(shí)習(xí)制”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

　　對于鼓勵(lì)企業(yè)接納實(shí)習(xí)生的辦法，調(diào)查中，68.8%的人建議國家通過減免稅費(fèi)的方式，鼓勵(lì)數(shù)量龐大的民營企業(yè)接納大學(xué)生實(shí)習(xí);62.8%的人建議政府給實(shí)習(xí)大學(xué)生提供生活補(bǔ)貼，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　鄭耀洲認(rèn)為，以上的做法能在一定程度上擴(kuò)大實(shí)習(xí)崗位，這在一些西方發(fā)達(dá)國家中比較普遍，但僅用政策鼓勵(lì)的方式推動(dòng)“實(shí)習(xí)制”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要建立健康有序、可持續(xù)的“實(shí)習(xí)制”，需要政策鼓勵(lì)、專業(yè)指導(dǎo)、法律規(guī)范、輿論監(jiān)督等多種方式共同推動(dòng)。

　　一名民意中國網(wǎng)網(wǎng)友就提出這樣的假設(shè)：如果有政策扶持，一個(gè)并不需要實(shí)習(xí)生的企業(yè)，也許也會為了獲得優(yōu)惠，找人冒充實(shí)習(xí)生，或者虛設(shè)實(shí)習(xí)崗位。最后實(shí)習(xí)成了走過場。

　　鄭耀洲向記者描述了他認(rèn)為目前最具可行性的“實(shí)習(xí)制”：

　　一是“學(xué)生走出去，企業(yè)請進(jìn)來”，鼓勵(lì)有遠(yuǎn)見和社會責(zé)任感的企業(yè)，除了增加常規(guī)的實(shí)習(xí)崗位外，還可以組建“行業(yè)實(shí)習(xí)聯(lián)盟”，創(chuàng)建“企業(yè)實(shí)習(xí)基地”或“企業(yè)實(shí)習(xí)大學(xué)”，利用模擬教學(xué)和實(shí)地考察等方式，多批次地集中對大學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)培訓(xùn);二是“用人單位走出去，高校請進(jìn)來”，即高校大量聘請用人單位進(jìn)課堂或校內(nèi)實(shí)習(xí)基地，對學(xué)生進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)。

　　鄭耀洲還提到，在西方發(fā)達(dá)國家，企業(yè)普遍實(shí)行實(shí)習(xí)生制度，并在實(shí)習(xí)生錄用上，構(gòu)建了政府、用人單位、高校、學(xué)生等多主體共贏的合作機(jī)制。比如在加拿大滑鐵盧大學(xué)的“Co—op計(jì)劃”中，許多企業(yè)主動(dòng)與滑鐵盧大學(xué)合作，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會并支付報(bào)酬，目前與滑鐵盧大學(xué)保持密切合作關(guān)系的企業(yè)超過3000家。德國保時(shí)捷、奔馳、寶馬、西門子等公司，每年也會大量接納實(shí)習(xí)生。

　　“這些用人單位通過建立健全‘實(shí)習(xí)制’，不僅滿足了大學(xué)生的實(shí)習(xí)需求，也增強(qiáng)了社會對它們的認(rèn)同感。同時(shí)，也為企業(yè)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)所需要的人才。”

　　調(diào)查顯示，48.7%的人支持高校大量聘請用人單位進(jìn)課堂，對學(xué)生進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn);43.0%的人提出，高校和政府可以鼓勵(lì)組建學(xué)生社團(tuán)，由學(xué)生自己組織起來，主動(dòng)聯(lián)系實(shí)習(xí)機(jī)會。

　　林新奇還建議國家扶持一部分正規(guī)、有信譽(yù)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)能力培訓(xùn)。“很多學(xué)生對自己的未來沒有規(guī)劃。在實(shí)習(xí)的時(shí)候，也是渾渾噩噩，經(jīng)常‘跳槽’、換崗。”

　　對于這一點(diǎn)，人力資源專家李宏飛深有感觸。幾年前，在一家酒店任職的李宏飛曾前往某著名高校招聘了5名實(shí)習(xí)生。讓她惱火的是，這5名學(xué)生實(shí)習(xí)沒多久就先后離開。“現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)知道培養(yǎng)實(shí)習(xí)生的重要性，但問題是，實(shí)習(xí)生給不了企業(yè)信任感。”

　　如今李宏飛所在的酒店，只和固定的幾所學(xué)校建立了實(shí)習(xí)合作關(guān)系，“因?yàn)檫@幾所學(xué)校的學(xué)生有信譽(yù)，能堅(jiān)持下來。”李宏飛說，要建立“實(shí)習(xí)制”，一個(gè)很重要的條件是要讓學(xué)生建立起誠信觀，甚至可以規(guī)定在企業(yè)、學(xué)校與實(shí)習(xí)生之間簽訂“三方協(xié)議”，約束實(shí)習(xí)生的行為，“不然企業(yè)花大力氣招來的實(shí)習(xí)生，最后都是騎驢找馬、朝三暮四，自己的能力得不到培訓(xùn)不說，最后企業(yè)哪還敢要人呢!”(本報(bào)記者 肖舒楠 實(shí)習(xí)生 娜迪婭)