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《河南省職業(yè)教育條例》

發(fā)布日期:2025-07-06    瀏覽次數(shù):

《河南省職業(yè)教育條例》已經(jīng)河南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2025年5月29日審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2025年9月1日起施行。

河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2025年5月30日

第一章總則

第一條為了推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技術(shù)技能水平,培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),建設(shè)教育強(qiáng)省、人力資源強(qiáng)省和技能型社會(huì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。

本條例所稱職業(yè)教育包括職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)。

第三條職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型,是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分,是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。

本省統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。

第四條職業(yè)教育必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,貫徹國(guó)家的教育方針,堅(jiān)持立德樹(shù)人、德技并修,堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作,堅(jiān)持面向市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè),堅(jiān)持面向?qū)嵺`、強(qiáng)化能力,堅(jiān)持面向人人、因材施教。

實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育,培育勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,傳授科學(xué)文化與專業(yè)知識(shí),培養(yǎng)技術(shù)技能,進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo),全面提高受教育者的素質(zhì)。

第五條省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全省職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),明確設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府職業(yè)教育具體工作職責(zé),研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問(wèn)題,組織開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展職業(yè)教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)優(yōu)化升級(jí)等整體部署、統(tǒng)籌實(shí)施;建立健全職業(yè)教育工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推動(dòng)本行政區(qū)域職業(yè)教育工作。

第六條縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。

縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),共同推進(jìn)職業(yè)教育工作。

有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、工會(huì)和河南中華職業(yè)教育社等群團(tuán)組織、行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù),參與、支持或者開(kāi)展職業(yè)教育。

第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展技工教育,全面提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持舉辦面向農(nóng)村的職業(yè)教育,組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)技能、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)和職業(yè)技能等培訓(xùn),壯大高素質(zhì)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織各類轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)、失業(yè)人員以及特殊人群等接受各種形式的職業(yè)教育,保障婦女平等接受職業(yè)教育的權(quán)利,扶持革命老區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展,扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。

第八條鼓勵(lì)職業(yè)教育領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作,建立健全職業(yè)教育國(guó)際交流與合作機(jī)制,支持引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,鼓勵(lì)有條件的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)赴境外辦學(xué),建設(shè)具有較高國(guó)際化水平的職業(yè)學(xué)校,打造河南職業(yè)教育國(guó)際品牌。

第九條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展職業(yè)教育宣傳工作,弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)在職業(yè)教育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章職業(yè)教育體系與實(shí)施

第十條建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要,產(chǎn)教深度融合,職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)并重,職業(yè)教育與普通教育相互融通,不同層次職業(yè)教育有效貫通,服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

第十一條職業(yè)學(xué)校教育分為中等職業(yè)學(xué)校教育、高等職業(yè)學(xué)校教育。

中等職業(yè)學(xué)校教育由高級(jí)中等教育層次的中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)實(shí)施。

高等職業(yè)學(xué)校教育由專科、本科及以上教育層次的高等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校實(shí)施。根據(jù)高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置制度規(guī)定,將符合條件的技師學(xué)院納入高等職業(yè)學(xué)校序列。

其他學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)或者符合條件的企業(yè)、行業(yè)組織按照教育行政部門(mén)的統(tǒng)籌規(guī)劃,可以實(shí)施相應(yīng)層次的職業(yè)學(xué)校教育或者提供納入人才培養(yǎng)方案的學(xué)分課程。

第十二條職業(yè)培訓(xùn)可以由相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校實(shí)施。其他學(xué)校或者教育機(jī)構(gòu)以及企業(yè)、社會(huì)組織可以根據(jù)辦學(xué)能力、社會(huì)需求,依法開(kāi)展面向社會(huì)的、多種形式的職業(yè)培訓(xùn)。

第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口分布、就業(yè)需求和教育發(fā)展實(shí)際等,制定本行政區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌區(qū)域有關(guān)職業(yè)教育資源,優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持職業(yè)教育園區(qū)規(guī)劃建設(shè),舉辦或者參與舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),支持高水平職業(yè)學(xué)校、專業(yè)建設(shè)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)發(fā)展需要和社會(huì)需求,大力發(fā)展新興專業(yè),引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向新業(yè)態(tài)、新職業(yè)、新崗位,廣泛開(kāi)展技術(shù)技能培訓(xùn),加快培養(yǎng)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、緊缺急需的技術(shù)技能人才。

第十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)不同層次職業(yè)教育縱向貫通,構(gòu)建中等職業(yè)教育、專科層次職業(yè)教育、本科層次職業(yè)教育、專業(yè)學(xué)位研究生教育相銜接的人才培養(yǎng)體系,推動(dòng)各層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、培養(yǎng)方案銜接。

支持中等職業(yè)學(xué)校按照規(guī)定與專科層次的高等職業(yè)學(xué)校、本科層次的高等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校,在培養(yǎng)周期長(zhǎng)、技能要求高的專業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展貫通招生和長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng),聯(lián)合培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才。

鼓勵(lì)發(fā)展本科層次職業(yè)教育,支持符合條件的高等職業(yè)學(xué)校舉辦本科層次的職業(yè)教育,鼓勵(lì)應(yīng)用型本科學(xué)校舉辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院或者開(kāi)設(shè)職業(yè)技術(shù)專業(yè)。

第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)職業(yè)教育與各學(xué)段普通教育橫向融通,支持普通中小學(xué)開(kāi)展職業(yè)啟蒙教育、勞動(dòng)教育,推動(dòng)中等職業(yè)教育與普通高中教育融合發(fā)展。促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育資源共享,學(xué)習(xí)成果融通、互認(rèn),推進(jìn)學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果互認(rèn)。

第十六條縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),組織實(shí)施職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)管理和改革、課程建設(shè)、教材建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等工作。

第十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、指導(dǎo)、支持企業(yè)和其他社會(huì)力量依法舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用,推動(dòng)企業(yè)深度參與職業(yè)教育,鼓勵(lì)企業(yè)舉辦或者參與舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。

企業(yè)可以利用資本、技術(shù)、知識(shí)、設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地和管理等要素,舉辦或者參與舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及二級(jí)學(xué)院(系部、產(chǎn)業(yè)學(xué)院)、生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、技能培訓(xùn)基地等辦學(xué)機(jī)構(gòu)、辦學(xué)項(xiàng)目。

第十八條支持企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)面向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建設(shè)區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體等,共同開(kāi)展人才培養(yǎng)、教學(xué)改革、科研攻關(guān)、技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等,推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

第十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善產(chǎn)教融合機(jī)制,對(duì)認(rèn)定為產(chǎn)教融合型企業(yè)的,按照規(guī)定給予金融、財(cái)政、土地等支持,落實(shí)教育費(fèi)附加、地方教育附加減免以及其他稅費(fèi)優(yōu)惠。

第二十條推行中國(guó)特色學(xué)徒制,引導(dǎo)企業(yè)按照崗位總量的一定比例設(shè)立學(xué)徒崗位,鼓勵(lì)和支持有技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力的企業(yè)特別是產(chǎn)教融合型企業(yè)與職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,對(duì)新招用職工、在崗職工和轉(zhuǎn)崗職工進(jìn)行學(xué)徒培訓(xùn),或者與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招收學(xué)生,以工學(xué)結(jié)合的方式進(jìn)行學(xué)徒培養(yǎng)。有關(guān)企業(yè)可以按照規(guī)定享受補(bǔ)貼。

第二十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校和企業(yè)開(kāi)展校企合作。

校企合作實(shí)行校企主導(dǎo)、政府推動(dòng)、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校企業(yè)雙主體實(shí)施的合作機(jī)制。

職業(yè)學(xué)校和企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立校企合作的過(guò)程管理和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,在合作過(guò)程中不得違規(guī)收費(fèi),不得虛假宣傳,不得損害學(xué)生、教師、企業(yè)員工等的合法權(quán)益。

縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)以及行業(yè)組織,加強(qiáng)對(duì)校企合作工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng),為技術(shù)技能人才提供展示技能、切磋技藝的平臺(tái),持續(xù)培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

第二十三條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,依托和支持普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育資源為退役軍人提供職業(yè)技能培訓(xùn)。

第二十四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持舉辦殘疾人職業(yè)學(xué)校、普通職業(yè)學(xué)校設(shè)置特殊教育部(班)、特殊教育學(xué)校設(shè)置職業(yè)教育部(班),積極探索設(shè)置面向殘疾學(xué)生的專業(yè),優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),為殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)、生活提供必要的幫助和便利。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)殘疾學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn),開(kāi)展職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo),幫助殘疾學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

從事殘疾人職業(yè)教育的特殊教育教師按照規(guī)定享受特殊教育津貼。

第三章職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第二十五條舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備法定條件,符合當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和布局,并按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十六條職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法辦學(xué),依據(jù)章程自主管理。職業(yè)學(xué)校在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置、用人計(jì)劃、教師招聘、職稱評(píng)聘等方面享有自主權(quán)。

職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)建設(shè),營(yíng)造良好教育教學(xué)和人才培養(yǎng)環(huán)境。

職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全組織機(jī)構(gòu)和管理制度,保障有與培訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備,加強(qiáng)人員配備和經(jīng)費(fèi)投入,依法開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。

第二十七條職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理主體責(zé)任,加強(qiáng)法治、安全和心理健康教育,健全安全保障措施,確保校園安全。

第二十八條職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,優(yōu)先發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)所需的相關(guān)專業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)專業(yè)提質(zhì)、新興專業(yè)擴(kuò)容、未來(lái)專業(yè)培育、特色專業(yè)賦能、骨干專業(yè)升級(jí),打造緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系。

職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推行就業(yè)導(dǎo)向的培訓(xùn)模式,合理設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)內(nèi)容,開(kāi)展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)等,突出實(shí)際操作技能。

第二十九條職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)制定人才培養(yǎng)方案,自主設(shè)置學(xué)習(xí)制度,安排教學(xué)過(guò)程,組織實(shí)施教學(xué),保證教學(xué)質(zhì)量。職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué),實(shí)踐性教學(xué)學(xué)時(shí)原則上占總學(xué)時(shí)數(shù)的百分之五十以上。

職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦學(xué)許可范圍內(nèi)組織開(kāi)展培訓(xùn),依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定教學(xué)(培訓(xùn))計(jì)劃、方案,不得隨意減少培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)課時(shí),保證培訓(xùn)質(zhì)量。

第三十條職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)實(shí)際和崗位需求設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)課程,開(kāi)發(fā)模塊化、系統(tǒng)化的實(shí)訓(xùn)課程體系,推動(dòng)人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,打造數(shù)字化、智能化課程教學(xué)資源平臺(tái)。

第三十一條省人民政府教育行政部門(mén)、省教育招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全符合本省職業(yè)教育特點(diǎn)的考試招生制度,完善職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺(tái),規(guī)范招生行為。

高等職業(yè)學(xué)校可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,采取文化素質(zhì)與職業(yè)技能相結(jié)合的考核方式招收學(xué)生;對(duì)有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)技能人才,經(jīng)考核合格,可以破格錄取。

高等職業(yè)學(xué)校和實(shí)施職業(yè)教育的普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在招生計(jì)劃中確定相應(yīng)比例或者采取單獨(dú)考試辦法,專門(mén)招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。

第四章職業(yè)教育的教師與受教育者

第三十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障職業(yè)教育教師的權(quán)利,提高其專業(yè)素質(zhì)與社會(huì)地位,增強(qiáng)其職業(yè)自豪感,吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從事職業(yè)教育工作。

第三十三條從事職業(yè)教育的教師應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的任職資格。專業(yè)課教師(含實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師)應(yīng)當(dāng)具有一定年限的相應(yīng)工作經(jīng)歷或者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)技能水平。

第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作納入教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,采取多種措施,提升職業(yè)學(xué)校教師理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力,培養(yǎng)造就師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

鼓勵(lì)設(shè)立專門(mén)的職業(yè)教育師范院校,支持高等學(xué)校舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育。支持職業(yè)學(xué)校教師提升學(xué)歷學(xué)位。

職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織安排教師到企業(yè)實(shí)踐。產(chǎn)教融合型企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排一定比例的崗位接納職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師開(kāi)展企業(yè)實(shí)踐。支持職業(yè)學(xué)校和企業(yè)共建教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

第三十五條省人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)和教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全符合職業(yè)教育特點(diǎn)和發(fā)展要求的職業(yè)學(xué)校教師崗位設(shè)置和職務(wù)(職稱)評(píng)聘制度。

鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)、事業(yè)單位互聘兼職,并按照國(guó)家規(guī)定給予兼職人員合理薪酬。

第三十六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,制定具體措施,鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位按照崗位總量的一定比例安排實(shí)習(xí)崗位并對(duì)外發(fā)布崗位信息,接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生實(shí)習(xí)。

職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的指導(dǎo),會(huì)同實(shí)習(xí)單位共同組織學(xué)生實(shí)習(xí),完善實(shí)習(xí)管理機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,按照規(guī)定為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn),不得安排學(xué)生從事與所學(xué)專業(yè)無(wú)關(guān)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),不得違反相關(guān)規(guī)定通過(guò)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣單位,或者通過(guò)非法從事人力資源服務(wù)、勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人組織、安排、管理學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。

接納實(shí)習(xí)的單位應(yīng)當(dāng)選派專門(mén)人員指導(dǎo)和管理學(xué)生實(shí)習(xí),保障學(xué)生在實(shí)習(xí)期間按照規(guī)定享受休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、參加相關(guān)保險(xiǎn)、接受職業(yè)技能指導(dǎo)等權(quán)利,不得向?qū)W生收取押金、培訓(xùn)費(fèi)、管理費(fèi)等任何形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用;對(duì)上崗實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議,給予適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬。

第三十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)和資助政策,完善學(xué)生資助工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)資助工作的監(jiān)管。

支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織以及公民個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生,資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

第三十八條職業(yè)學(xué)校學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和學(xué)生行為規(guī)范,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德、職業(yè)精神和行為習(xí)慣,努力學(xué)習(xí),完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù),按照要求參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),掌握技術(shù)技能。

職業(yè)學(xué)校學(xué)生的合法權(quán)益,受法律保護(hù)。

第三十九條職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會(huì)。

用人單位不得設(shè)置妨礙職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生平等就業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)的報(bào)考、錄用、聘用條件。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)在招錄、招聘技術(shù)技能崗位人員時(shí),應(yīng)當(dāng)明確技術(shù)技能要求,將技術(shù)技能水平作為錄用、聘用的重要條件。事業(yè)單位公開(kāi)招聘中有職業(yè)技能等級(jí)要求的崗位,可以適當(dāng)降低學(xué)歷要求。

第五章職業(yè)教育保障

第四十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將職業(yè)學(xué)校基本建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌安排職業(yè)學(xué)校基本建設(shè)用地。

第四十一條優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),使職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入與職業(yè)教育發(fā)展需求相適應(yīng),鼓勵(lì)通過(guò)多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育資金。建立與財(cái)政撥款、資助水平相適應(yīng)的高等職業(yè)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;探索建立企業(yè)參與職業(yè)教育的合理補(bǔ)償機(jī)制。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)原則落實(shí)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi),根據(jù)辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本和辦學(xué)質(zhì)量等,建立健全基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度。

職業(yè)學(xué)校舉辦者按照生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)、足額撥付經(jīng)費(fèi),不斷改善辦學(xué)條件。不得以學(xué)費(fèi)、社會(huì)服務(wù)收入沖抵生均撥款。

民辦職業(yè)學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)參照同層次職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),多渠道籌措經(jīng)費(fèi),提供足額保障,并完善經(jīng)費(fèi)管理制度。

財(cái)政專項(xiàng)安排、社會(huì)捐贈(zèng)指定用于職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi),任何組織和個(gè)人不得挪用、克扣。

第四十三條縣級(jí)以上人民政府安排地方教育附加等方面的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)將其中可用于職業(yè)教育的資金統(tǒng)籌使用。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)。職工教育經(jīng)費(fèi)的百分之六十以上應(yīng)當(dāng)用于企業(yè)一線職工的教育培訓(xùn),企業(yè)職工在崗技能提升培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)所需費(fèi)用從職工教育經(jīng)費(fèi)列支。

職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展校企合作、提供社會(huì)服務(wù)或者以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為目的舉辦企業(yè)、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入用于改善辦學(xué)條件;收支結(jié)余部分可以提取一定比例用于支付教師、企業(yè)專家、外聘人員和受教育者的勞動(dòng)報(bào)酬,也可以作為績(jī)效工資來(lái)源,符合國(guó)家規(guī)定的可以不受績(jī)效工資總量限制。

第四十四條縣級(jí)以上人民政府加大面向農(nóng)村的職業(yè)教育投入,可以將農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn),明確經(jīng)費(fèi)使用方向和方式,加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督和管理。

第四十五條鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)提供金融服務(wù)支持發(fā)展職業(yè)教育。

第四十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),將符合條件的高素質(zhì)技術(shù)技能人才納入高層次人才計(jì)劃,加大技術(shù)技能人才激勵(lì)力度,提高技術(shù)技能人才社會(huì)地位。

第四十七條縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織制定符合職業(yè)教育特點(diǎn)的質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,組織或者委托行業(yè)組織、企業(yè)和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,編制年度質(zhì)量報(bào)告并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

第六章法律責(zé)任

第四十八條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十九條縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員在職業(yè)教育工作中有下列行為之一的,由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)挪用、克扣職業(yè)教育經(jīng)費(fèi);

(二)以學(xué)費(fèi)、社會(huì)服務(wù)收入沖抵生均撥款;

(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第五十條職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在職業(yè)教育活動(dòng)中違反本條例規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正;教育教學(xué)質(zhì)量低下或者管理混亂,造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令暫停招生、限期整頓;逾期不整頓或者經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的,依法吊銷辦學(xué)許可證或者責(zé)令停止辦學(xué)。

第七章附則

第五十一條本條例自2025年9月1日起施行。1997年7月25日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)的《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法〉辦法》同時(shí)廢止。

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