關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)訾新建講話

在全院開展精品課程大討論的通知

各系部：

現(xiàn)將中共河南省委高校工委副書記、河南省教育廳副廳長訾新建在2010年河南省高等學校精品課程評審會上的講話轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合各系部實際，認真展開討論，研究部署本系部的精品課程建設(shè)工作。

二○一○年三月二十九日

在2010年河南省高等學校精品課程

評審會上的講話

中共河南省委高校工委副書記

河 南省 教 育 廳 副 廳 長

各位專家，同志們:

大家上午好！陽春三月，萬物復(fù)蘇。今天，我們在這里召開會議，主要任務(wù)是評審2010年我省高等學校精品課程建設(shè)項目，同時遴選我省推薦申報2010年國家精品課程。在座的有精品課程的評委，也有各高校教務(wù)處長。首先，我代表省委高校工委、省教育廳，向在百忙中前來參加評審工作的各位專家表示衷心的感謝。向努力工作、積極推進我省高等學校教學“質(zhì)量工程”建設(shè)和教學管理的教務(wù)處長們表示熱烈的歡迎！考慮到精品課程建設(shè)的基礎(chǔ)性、重要性和特殊性，會議邀請了全省各高校教務(wù)處長參加，共同研究和謀劃我省精品課程建設(shè)。下面我就精品課程建設(shè)和本次評審工作講幾點意見。

一、充分認識精品課程建設(shè)的重要意義

（一）精品課程建設(shè)是質(zhì)量工程的重要內(nèi)容。質(zhì)量是高等學校的生命線，提高教育質(zhì)量是大學永恒的主題。1999年高校擴招以后，我國高等教育規(guī)模快速發(fā)展，實現(xiàn)了由精英教育向大眾化教育的跨越。高等教育的快速發(fā)展基本滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求，也解決了老百姓讓子女接受高層次高質(zhì)量教育的要求。但是，人民群眾不斷增長的高質(zhì)量教育需求同教育供給特別是優(yōu)質(zhì)教育供給不足，始終是教育發(fā)展面臨的主要矛盾。在高等教育規(guī)模持續(xù)增長的情況下，繼續(xù)保持教育質(zhì)量的不斷提高，是我們面臨和必須解決的重要問題。為此，教育部《2003-2007年教育振興行動計劃》，決定實施“高等學校教學質(zhì)量和教學改革工程”，精品課程建設(shè)是其重要內(nèi)容之一，提出“千門精品課程上網(wǎng)絡(luò)，打造高等教育新質(zhì)量”，計劃用五年時間（2003-2007年）建設(shè)1500門國家級精品課程，并建立國家、省、校三級建設(shè)體系。2007年，為貫徹落實黨中央和國務(wù)院提出的“把高等教育的發(fā)展重點放在提高質(zhì)量上”的重大戰(zhàn)略部署，教育部、財政部聯(lián)合啟動實施了“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程”，又將精品課程建設(shè)作為建設(shè)內(nèi)容，提出再建設(shè)3000門國家精品課程的目標。國家連續(xù)8年將精品課程做為質(zhì)量工程建設(shè)的重要內(nèi)容，凸顯了其對于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要性。

（二）精品課程建設(shè)是加強課程建設(shè)的重要抓手。課程是教學的基本單元，是教學建設(shè)的基礎(chǔ)和核心，是學生獲取知識和能力培養(yǎng)的重要途徑。課程的質(zhì)量直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量。精品課程要求具有一流教師隊伍、一流教學內(nèi)容、一流教學方法、一流教材、一流教學管理。通過開展精品課程建設(shè)，一是將有力地促進教授上講臺，推動課堂教學的傳、幫、帶；二是將改變教師的教學方式和學生的學習方式，以教育信息化帶動教學現(xiàn)代化，實現(xiàn)教學大綱、授課教案、習題、實踐等課程教學資料上網(wǎng)；三是將引導(dǎo)廣大教師樹立精品意識，打造標桿，給課程建設(shè)提供示范，加強教學研究，深化課程改革，規(guī)范教學管理，帶動提升整個學校的課程建設(shè)水平，提高教育教學質(zhì)量。

（三）精品課程建設(shè)與應(yīng)用能夠促進高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。長期以來，由于歷史原因，我國高等教育存在著重點大學和一般大學之間、不同地區(qū)高校之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。高校擴招以后，優(yōu)質(zhì)教育資源供需矛盾日顯突出，特別是中西部地區(qū)和普通高校優(yōu)質(zhì)教育資源更加匱乏。精品課程就是利用現(xiàn)代化教育信息技術(shù)等手段,使用網(wǎng)絡(luò)進行教學與管理,將課程相關(guān)的教學大綱,教案,習題,實驗指導(dǎo)等內(nèi)容上網(wǎng)并免費開放,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學資源共享，使重點大學和高等教育發(fā)達地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源惠及全國高校的教師和學生。這對于緩解高等教育優(yōu)質(zhì)教學資源不均衡，縮小不同地區(qū)、不同高校之間教育質(zhì)量差距，促進高等教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，促進教育公平具有重要意義。

二、客觀評價我省精品課程建設(shè)成效

教育部2003年啟動高等學校精品課程建設(shè)工作后，我省及時跟進，啟動河南省高等學校精品課程建設(shè)，在全省高校規(guī)劃建設(shè)200門省精品課程。2007年，國家新的“質(zhì)量工程”實施后，我省及時調(diào)整規(guī)劃，用五年的時間再建設(shè)300門。目前，我省已累計立項建設(shè)省精品課程425門，獲國家精品課程71門。學校也建立了校級精品課程3000多門，逐步構(gòu)建起了學校、省、國家三級精品課程建設(shè)體系。精品課程的立項建設(shè)，激發(fā)了廣大教師投身教學改革的積極性和主動性，搭建了教學平臺，吸引了高素質(zhì)人才，鍛煉了教師隊伍，提高了教學質(zhì)量，促進了學校的發(fā)展，顯現(xiàn)了明顯的建設(shè)績效。這是一筆十分寶貴的資源與財富，是全省高校教師辛勤工作的結(jié)晶，是優(yōu)質(zhì)課程資源的集中展示，是值得深入挖掘的寶藏。據(jù)保守估算，僅對我省國家和省精品課程而言，如果每門課程參與教師平均按6名計算，每門課程每年有100名學生受益，那么這些精品課程將涉及到教師3000名以上，其中教授至少500名，年受益學生最少達5萬名以上。如果再考慮到校級精品課程，參與的教師更多，學生的受益面更大。從了解的情況看，精品課程真正發(fā)揮了教師愿意用和學生喜歡學的好效果。

但是，與兄弟省市相比，我省的精品課程建設(shè)工作依然存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是數(shù)量不多。到目前為止，我省只有國家精品課程71門，占3146門國家精品課程總數(shù)的2.3%，特別是本科國家精品課程僅有29門，僅占國家本科精品課程總數(shù)1.4%。全國省級精品課程超過15000門，我省僅有425門，占總數(shù)的2.8%。這些比例與我們?nèi)丝诖笫『徒逃笫〉牡匚粯O不相稱。二是水平不高。客觀地講，我省獲得的國家精品課程與“985”和“211”等高水平大學相比，無論是從教材、師資，還是從課程組織和條件保障等方面，建設(shè)水平依然有很大的提高空間，省精品課程建設(shè)與高等教育發(fā)達的兄弟省市相比，差距也依然很大。三是發(fā)展不平衡。從我省目前高校精品課程層次和布局來看,本科和高職數(shù)量不盡合理，校際之間也不平衡。國家精品課程只集中在少數(shù)學校，本科29門國家精品課程集中在7所高校，其中鄭州大學9門、河南大學6門、河南理工大學5門、河南農(nóng)業(yè)大學4門、河南師范大學3門、河南工業(yè)大學和河南科技大學各1門，這些成績大多數(shù)都是近三年取得的。擁有國家精品課程的高職院校只有黃河水利職業(yè)技術(shù)學院（11門）、平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院（6門）、鄭州牧業(yè)工程高等專科學校（5門）等13所院校。還有近20所高職高專院校沒有省精品課程。四是“重評審，輕建設(shè)，少應(yīng)用”的現(xiàn)象比較突出。精品課程僅僅停留在榮譽稱號上是遠遠不夠的，精品課程所形成的優(yōu)秀成果和教學資源更重要的價值在于及時應(yīng)用和推廣，在于讓更多的學生受益。總的來說，這些問題存在的根源是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，投入不足，管理指導(dǎo)跟不上等多方面因素。下一步，我們應(yīng)當根據(jù)國家發(fā)展的新形勢，總結(jié)經(jīng)驗，正視差距，完善措施，加快建設(shè)。

三、扎實推進我省精品課程建設(shè)

目前，國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)正在征求意見，綱要指出，繼續(xù)實施高校本科教學質(zhì)量與教學改革工程。精品課程建設(shè)仍將是今后一段時期內(nèi)高校質(zhì)量建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要以綱要實施為契機，及時跟進，明確指導(dǎo)思想，把握建設(shè)重點，落實保障措施，扎扎實實推進我省高等學校精品課程建設(shè)。

（一）明確指導(dǎo)思想

我省高等學校精品課程建設(shè)的指導(dǎo)思想是：深入落實科學發(fā)展觀，認真貫徹綱要精神。科學規(guī)劃，改革創(chuàng)新，突出特色，注重應(yīng)用。在重點建設(shè)，培育催生，推廣應(yīng)用三個方面狠下功夫，帶動提升全省高校課程建設(shè)整體水平，促進教育教學質(zhì)量不斷提高。

（二）把握建設(shè)重點

一是強化內(nèi)涵。我們要清醒地認識到：精品課程不是一想就成的。要按照教育部對精品課程的要求，在教學內(nèi)容、教學方法、課程設(shè)計、教學效果、特色創(chuàng)新、實踐條件等方面真抓實干。精品課程不是一蹴而就的。任何一個精品項目都不是朝夕之功，都經(jīng)過千錘百煉，精雕細琢，精益求精，精心打造，要長期深入研究、不斷創(chuàng)新、不斷積累，不斷凝煉。精品課程不是一成不變的。已經(jīng)立項的精品課程，不能一勞永逸，要與時俱進，不斷完善提高，豐富課程內(nèi)涵，更新網(wǎng)站內(nèi)容。否則，在現(xiàn)代開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，很快就會喪失優(yōu)勢，精品變成次品，最后就蛻變成廢品了。

二是彰顯優(yōu)勢。精品課程是彰顯優(yōu)勢的課程，要在“新、特、強”三個方面做文章，“新”就是要樹立新理念，傳播新知識，采用新方法，運用新技術(shù)。“特”就是要適應(yīng)國家戰(zhàn)略、符合區(qū)域發(fā)展、滿足行業(yè)需求，結(jié)合學校自身實際，走特色發(fā)展之路。“強”就是要隊伍精、成果多，效果好，有可持續(xù)發(fā)展能力。要“重在持續(xù)，重在提升，重在統(tǒng)籌，重在為民”，促進學校發(fā)展，使更多的學生受益。

三是注重應(yīng)用。精品課程建設(shè)的目的關(guān)鍵在于應(yīng)用，教師應(yīng)用精品課程可以提高教學水平，學生應(yīng)用精品課程可以多方面提高素質(zhì)，提高育人質(zhì)量，高校應(yīng)用精品課程可以加快學校發(fā)展，縮小校際差距。各高校、廣大教師和學生要加強應(yīng)用。第一，要有應(yīng)用的意識，要多渠道獲取知識，主動利用網(wǎng)絡(luò)和遠程教育等現(xiàn)代教育技術(shù)進行學習。第二，要有應(yīng)用的手段，要重視課程支撐網(wǎng)站建設(shè)，要精心維護，保持網(wǎng)絡(luò)暢通，做好服務(wù)。第三，要檢驗應(yīng)用的效果，要檢查網(wǎng)站的點擊率是多少、師生使用后的反應(yīng)如何等。在優(yōu)質(zhì)教學資源還比較少的情況下，加強應(yīng)用在某種意義上講比建設(shè)更重要。

（三）落實保障措施

我認為，凡做什么事都必須解決好三個關(guān)鍵問題，一是有人做事，二是有錢辦事，三是制度成事。建設(shè)精品課程也一樣。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。加強領(lǐng)導(dǎo)是解決有人做事的問題。各高校領(lǐng)導(dǎo)和教學管理部門要高度重視精品課程建設(shè)，主管教學的校領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，教務(wù)處長要具體負責，各院系領(lǐng)導(dǎo)要加強指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，解決好精品課程建設(shè)過程中出現(xiàn)的一些問題和困難。二是要加大投入。加大投入是解決有錢辦事的問題。精品課程建設(shè)是一項長期的建設(shè)任務(wù)，整個建設(shè)過程需要大量的人力和物力的投入。沒有經(jīng)費的投入，想培育精品課程是不可能的。我們經(jīng)常講投入產(chǎn)出，不投入不產(chǎn)出，高投入高產(chǎn)出。精品課程更需要精心設(shè)計，精心打造，經(jīng)費投入。各高校要設(shè)立精品課程建設(shè)專項經(jīng)費，加大對國家和省精品課程的資金配套支持，保證建設(shè)需要。三是要健全機制。健全機制是解決制度成事的問題。制度是成事的關(guān)鍵，各高校要完善精品課程建設(shè)管理辦法，用制度保障精品課程的建設(shè)。制度有三個方面的作用，一是激勵，二是約束，三是懲戒。激勵就是各種獎勵和表彰，是調(diào)動積極性層面的。約束就是規(guī)范，是對大家的普遍要求，履職盡責。出現(xiàn)問題或差錯，該告誡的告誡，該問責的問責，該處罰的處罰。要系統(tǒng)地通過獎勵、約束、懲戒等制度充分調(diào)動廣大教師的積極性，增強責任感。省教育廳將加強精品課程動態(tài)管理，加強督察力度，優(yōu)留劣汰，保證精品課程建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

四、認真做好精品課程評審工作

精品課程建設(shè)，各高校都很重視，教師的參與度很高。今年共有79所高校申報168門省精品課程，并有50門往屆省精品課程申報競爭推薦國家精品課程。我們計劃遴選出75門省精品課程，推薦33門課程參評國家精品課程，競爭性很強，這就要求我們的評審工作必須嚴肅認真，客觀公正，發(fā)揮出正確的政策導(dǎo)向作用。

（一）要嚴格程序

今年精品課程評審實行學校申報、資格審查、網(wǎng)上評議、終審評議四個階段。前三個階段工作已經(jīng)結(jié)束，在這里我重點講一下網(wǎng)評情況。

在總結(jié)去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年進一步靠近國家級精品課程評審辦法，建立河南省精品課程網(wǎng)上申報評審系統(tǒng)，加大網(wǎng)評力度。全省高校網(wǎng)評專家由去年300多名增加到今年的1500名，分成10個組進行網(wǎng)評。今年拿出30%的指標名額直接由網(wǎng)評產(chǎn)生，比去年增加了10%。每組排名最后10%的課程自然淘汰，不進入終審評議。

（二）要堅持標準

專家要嚴格按照教育部《2010年國家精品課程評審指標》進行評審，從教學隊伍、教學內(nèi)容、教學方法與手段、教學效果、課程特色以及學校的政策支持等方面逐項考察，堅持標準，嚴格把握，保證質(zhì)量。

(三)要優(yōu)中選優(yōu)

精品課程評審時不能搞平衡。因為精品課程是精品，是課程的范本，還要資源共享，網(wǎng)上瀏覽。專家在評審過程中要互相比較，對名稱相同或內(nèi)容相似的課程，選出最優(yōu)的。對推薦國家精品課程，更要優(yōu)中選優(yōu)，認真研究國家精品課程的學科布局和配額分配，遴選那些更有特色，更具優(yōu)勢的課程參加教育部的評審。

（四）要客觀公正

各位專家要克服所屬學校、學科的局限，抱著對課程負責、對學校負責、對教育廳負責的態(tài)度，客觀公正，實事求是地評審。今年各高校申報的比較多，能評上省級或被推薦到國家的精品課程比較少，競爭十分激烈，所以我們要評出公正，評出水平，評出質(zhì)量，評出導(dǎo)向。

最后，說一下國家精品課程多渠道申報問題。目前，國家精品課程的申報除省教育行政主管部門推薦申報外，還有教育部各專業(yè)教學指導(dǎo)委員會和全國高職高專校長聯(lián)席會議兩個申報渠道。各高校要特別關(guān)注這兩個渠道，從中多爭取名額。目前，我省29門本科國家精品課程和41門高職國家精品課中，分別有5門和23門是通過教指委推薦獲得，中標率很高。我們要高度重視這兩個申報渠道。

最后，祝評審工作園滿成功，祝大家身體健康，工作順利！