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眾創(chuàng)空間

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河南省教育廳等五部門關(guān)于支持推動高等院校創(chuàng)設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的指導(dǎo)意見

豫教學(xué)〔2023289

發(fā)布日期:2025-06-17    作者:     來源:     點(diǎn)擊:

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)教育局、科技局、工信局、財政局、人力資源和社會保障局,各普通高等學(xué)校:

  為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2021〕35號),認(rèn)真落實省委、省政府關(guān)于支持推動高校創(chuàng)設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的部署,提升在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力,鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展,實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè),為實施河南“十大戰(zhàn)略”提供人才智力支撐。現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見,請認(rèn)真貫徹落實。

  一、指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞省委第十一次黨代會關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,支持推動高校創(chuàng)設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,創(chuàng)新管理機(jī)制、聚合孵化資源、完善服務(wù)功能、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、厚植雙創(chuàng)文化,進(jìn)一步優(yōu)化高校創(chuàng)業(yè)資源配置,激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

  二、目標(biāo)原則

  (一)總體目標(biāo)

  以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)需求為指引,規(guī)范高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、雙創(chuàng)實踐基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體平臺,統(tǒng)稱為“高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”,把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成為高校對接政府部門、產(chǎn)業(yè)鏈條、企業(yè)需求的橋梁,打造成融創(chuàng)業(yè)教育、成果轉(zhuǎn)化、項目培育、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)實踐等功能于一體線上線下相結(jié)合的重要載體。到2025年,實現(xiàn)全省高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園全覆蓋,培育一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)典型案例,選樹一批大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型;組建金牌創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán),推廣一批創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)優(yōu)秀案例;扶持200個優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“雛鷹”“飛鷹”“雄鷹”項目,形成“創(chuàng)響中原”河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目培優(yōu)行動品牌;每年組織參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的在校生比例不低于5%。

  (二)基本原則

  堅持育人為本,強(qiáng)化多方協(xié)同。落實立德樹人根本任務(wù),強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。匯聚“政、校、行、企”創(chuàng)業(yè)資源,提升高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園孵化要素供給能力和服務(wù)能力。

  堅持特色引領(lǐng),突出分類創(chuàng)設(shè)。緊密圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合不同層次、不同類別高校人才培養(yǎng)目標(biāo),發(fā)揮行業(yè)、區(qū)域資源優(yōu)勢,形成專業(yè)互補(bǔ)、行業(yè)互聯(lián)、區(qū)域協(xié)同的網(wǎng)格化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持生態(tài)體系。

  堅持師生共創(chuàng),注重項目引領(lǐng)。鼓勵教師帶領(lǐng)學(xué)生集聚力量進(jìn)行科研式、研發(fā)型創(chuàng)業(yè)實踐,以問題為導(dǎo)向,以項目為引領(lǐng),推動創(chuàng)業(yè)實踐成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合,促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。

  堅持教學(xué)做創(chuàng),提升實踐能力。強(qiáng)化高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園“教、學(xué)、做、創(chuàng)”一體化實踐平臺建設(shè),通過教育教學(xué)、創(chuàng)新實踐、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)等環(huán)節(jié)的培養(yǎng)和鍛煉,切實增強(qiáng)大學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和實踐能力。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

  (三)健全管理體制機(jī)制

  各高校要建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和管理機(jī)構(gòu),按照全程化、專業(yè)化、制度化創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理制度和運(yùn)行機(jī)制,形成“創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)規(guī)范”,促進(jìn)園區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目和企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。已建成雙創(chuàng)載體的高校,要統(tǒng)籌校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體建設(shè)。未建設(shè)雙創(chuàng)載體的高校,要加快推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。

  (四)完善園區(qū)服務(wù)功能

  各高校要結(jié)合人才培養(yǎng)定位,緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求,積極聯(lián)合政府部門、行業(yè)企業(yè)共建特色鮮明的高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,鼓勵打破校際壁壘,面向在校大學(xué)生免費(fèi)開放。要安排專門場地設(shè)置項目培育、創(chuàng)業(yè)孵化、公共服務(wù)、成果展示等四大功能區(qū),設(shè)立工商、稅務(wù)、人力資源、投融資、擔(dān)保貸款、政策咨詢、法律援助等全要素“一站式”創(chuàng)業(yè)代辦服務(wù)窗口。通過院系推薦、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗班、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、精英訓(xùn)練營、資源對接等活動,挖掘培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“雛鷹”“飛鷹”“雄鷹”項目。定期開展咨詢輔導(dǎo)、融資服務(wù)、研發(fā)支持、人才引進(jìn)、產(chǎn)品展示和項目路演等個性化服務(wù),打造成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要集聚區(qū)和創(chuàng)新高地。

  (五)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育人

  各高校要深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,完善校校、校企、校地、校所協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制,細(xì)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度、彈性學(xué)制管理、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)等政策。進(jìn)一步深化專創(chuàng)融合育人成效,建好“專創(chuàng)融合”案例庫、文獻(xiàn)資料庫等教學(xué)素材庫,加強(qiáng)研究性教學(xué),依托課程中心、教師中心、學(xué)生中心,通過課堂教學(xué)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)實踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)等方式,組織企業(yè)家、雙創(chuàng)導(dǎo)師進(jìn)校園,開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),加強(qiáng)經(jīng)驗分享、實踐指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力,推廣一批創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)優(yōu)秀案例。組織學(xué)科帶頭人、行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才,聯(lián)合編寫具有科學(xué)性、先進(jìn)性、適用性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材。聚焦教育教學(xué)及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革與實踐研究。選樹大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功典型,引領(lǐng)帶動青年學(xué)生積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。

  (六)培育優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目

  各高校要積極組織學(xué)生參加中國國際大學(xué)生創(chuàng)新大賽、河南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“豫創(chuàng)天下”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)意設(shè)計大賽等實踐活動,堅持以賽促學(xué)、以賽促創(chuàng),帶動更多高校畢業(yè)生投身創(chuàng)業(yè)實踐,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。各地教育、科技、工信、財政、人社部門要大力扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目落地,積極引導(dǎo)項目入駐創(chuàng)業(yè)園,為其提供“種子期—苗圃期—孵化期—加速期”全鏈條培育孵化,助力項目成長壯大。支持行業(yè)企業(yè)按照建設(shè)“設(shè)計河南”戰(zhàn)略,面向大學(xué)生發(fā)布企業(yè)需求清單,引導(dǎo)大學(xué)生投身創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。開展“創(chuàng)響中原”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培優(yōu)行動,舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英訓(xùn)練營,組織金牌創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)校園選拔培育一批創(chuàng)意設(shè)計新穎、技術(shù)含量較高、市場前景較好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目,并對“雛鷹”“飛鷹”“雄鷹”項目給予資金扶持。支持高校結(jié)合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目需求、發(fā)展預(yù)期,聯(lián)合社會資源給予融資投資服務(wù)、技術(shù)資源對接、市場渠道拓展、惠企政策申報、專利成果轉(zhuǎn)化、工商財稅代辦等跟蹤幫扶,幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目健康成長。

  (七)配齊建強(qiáng)人員隊伍

  組織開展校級領(lǐng)導(dǎo)、雙創(chuàng)部門負(fù)責(zé)人、創(chuàng)業(yè)園管理人員、專職教師培訓(xùn),舉辦全省高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師教學(xué)技能大賽,加強(qiáng)全省高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)隊伍建設(shè),提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)能力和水平。高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園要根據(jù)入駐和在孵項目的總數(shù)合理配備專兼職管理人員,鼓勵專職管理人員持證上崗,不斷提高團(tuán)隊運(yùn)營管理和專業(yè)服務(wù)能力。遴選知名科學(xué)家、政府部門工作人員、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,并科學(xué)統(tǒng)籌管理。完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和績效考核標(biāo)準(zhǔn),支持專兼職教師申報就業(yè)創(chuàng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱,促進(jìn)教師隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、專家化發(fā)展。支持教師以對外轉(zhuǎn)讓、合作轉(zhuǎn)化、作價入股、自主創(chuàng)業(yè)等形式將科技成果產(chǎn)業(yè)化,并鼓勵帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐。

  (八)建設(shè)智慧信息平臺

  建設(shè)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園智慧化管理服務(wù)平臺,強(qiáng)化項目培育、成果轉(zhuǎn)化、融資服務(wù)、數(shù)據(jù)分析、考核評價等過程化管理,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)工作管理規(guī)范化、信息化,創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)全程化、可視化。積極發(fā)揮平臺互聯(lián)互通作用,建立項目庫、資源庫、專利庫、導(dǎo)師庫、人才庫,匯集創(chuàng)業(yè)幫扶政策、產(chǎn)業(yè)激勵政策、行業(yè)企業(yè)需求,打通教育鏈、創(chuàng)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈,全面服務(wù)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

  (九)拓寬資金籌措渠道

  要不斷加大對高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的投入,將創(chuàng)業(yè)園運(yùn)營所需經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步持續(xù)開展,提供充足的經(jīng)費(fèi)保障。教育、科技、工信、財政、人社等部門要加大對高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的支持力度,對符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目或企業(yè)予以重點(diǎn)扶持。鼓勵有行業(yè)背景和專業(yè)特長的天使投資人、法人機(jī)構(gòu)及專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)等社會力量設(shè)立天使投資基金,構(gòu)建多層次的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)天使投資機(jī)制,根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不同階段的發(fā)展需求提供資金支持。

  (十)加大政策支持力度

  要積極爭取各級各類創(chuàng)業(yè)載體支持政策,幫助創(chuàng)業(yè)大學(xué)生落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目補(bǔ)助、開業(yè)補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助、研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助、科技創(chuàng)新券申領(lǐng)兌付、稅費(fèi)減免等各項優(yōu)惠政策。高校工程訓(xùn)練中心、實訓(xùn)基地、專業(yè)實驗室、虛擬仿真實驗室等資源平臺,要面向大學(xué)生開放共享,提供低價、優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)。各地市相關(guān)部門要統(tǒng)籌建設(shè)大學(xué)科技園、孵化器和創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,支持各類孵化載體面向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊開放一定比例的免費(fèi)孵化空間,降低大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊入駐條件,并依據(jù)服務(wù)在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的數(shù)量和質(zhì)量給予補(bǔ)貼。政府投資開發(fā)的孵化器等創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)安排30%左右的場地免費(fèi)提供給高校畢業(yè)生。支持高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園作為職業(yè)院校實習(xí)單位提供實習(xí)崗位,進(jìn)一步激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造積極性。

  (十一)加強(qiáng)考評結(jié)果運(yùn)用

  教育部門會同科技、工信、財政、人社部門結(jié)合各單位職能,加強(qiáng)對高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期通報大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園工作進(jìn)展,在全省范圍內(nèi)培育一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)典型案例,充分發(fā)揮其引領(lǐng)帶動作用,根據(jù)運(yùn)行情況統(tǒng)籌省級高等教育發(fā)展專項資金給予一定獎補(bǔ)。

  四、保障措施

  (十二)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

  省教育廳、省科技廳、省工信廳、省財政廳、省人社廳加強(qiáng)協(xié)作,統(tǒng)籌做好高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園工作。制定高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園規(guī)范化發(fā)展。各高校要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃,每學(xué)期校黨政會議至少召開一次專題會議,解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園運(yùn)營中的實際難題。

  (十三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理

  高校要發(fā)揮多部門聯(lián)動機(jī)制,制定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)實施方案,明確目標(biāo)任務(wù),確保高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園有項目、有團(tuán)隊、有研發(fā)、有經(jīng)費(fèi)。通過高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園智慧化管理服務(wù)平臺,展示高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的團(tuán)隊研發(fā)、孵化、成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)的運(yùn)行數(shù)據(jù),實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項目、大賽、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)財務(wù)等標(biāo)志性成果全過程統(tǒng)計,并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,建立健全預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)與管理。

  (十四)廣泛參與,注重實效

  高校要鼓勵教師帶領(lǐng)學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)實踐活動,實行全過程導(dǎo)師制,細(xì)化完善考核標(biāo)準(zhǔn)和政策支持,定期評價教師指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實效,給予充分的科研、教學(xué)等工作量認(rèn)定,并對成效顯著的指導(dǎo)教師給予獎勵。健全完善全員參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作機(jī)制,確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作責(zé)任有效落實。

  (十五)選樹典型,示范引導(dǎo)

  要發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的社會宣傳作用,形成矩陣效應(yīng),多形式、多渠道,推廣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的典型做法。加強(qiáng)對入孵或出園的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目跟蹤調(diào)查,選樹優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目及典型人物,并進(jìn)行廣泛宣傳,營造有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。


附件:河南省高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)規(guī)范(試行)

第一章 總則

  第一條 為深入貫徹黨的二十大精神,按照省委第十一次黨代會提出的“十大戰(zhàn)略”部署,認(rèn)真落實創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,發(fā)揮高校人才培養(yǎng)優(yōu)勢,支持推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),鼓勵、引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),加快創(chuàng)業(yè)項目成果轉(zhuǎn)化,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐,制定本建設(shè)規(guī)范。

  第二條 高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐的重要載體(包括大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、雙創(chuàng)實踐基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地、青年創(chuàng)業(yè)園等),以培育孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目、初創(chuàng)企業(yè)為重點(diǎn),集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育人、入孵項目培育、初創(chuàng)企業(yè)孵化、公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果展示交流等功能,推動專創(chuàng)融合、產(chǎn)教融合發(fā)展,共促大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第二章  建設(shè)對象及具體標(biāo)準(zhǔn)

  第三條 建設(shè)對象

  本建設(shè)規(guī)范適用于全省所有普通高等學(xué)校(以下簡稱“高校”)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。

  第四條 具體標(biāo)準(zhǔn)

  (一) 由省內(nèi)高校主導(dǎo)建設(shè),要結(jié)合本校實際,制定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理辦法,建立入孵項目培育、初創(chuàng)企業(yè)孵化等機(jī)制,形成完善的管理服務(wù)體系,確保大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園制度化、規(guī)范化發(fā)展。

  (二)建立由高校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教學(xué)、學(xué)工、科研、團(tuán)委、財務(wù)、人事、后勤(資產(chǎn)管理)等相關(guān)部門參與的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園專門管理機(jī)構(gòu),合理配備專兼職管理人員。

  (三)場地相對集中,可自主支配的場地面積不低于1000平方米。其中,用于項目培育、創(chuàng)業(yè)孵化的場地面積占總面積的75%以上,功能區(qū)標(biāo)識明顯、物理空間邊界清晰。應(yīng)包含以下功能區(qū)域:

  1.入孵項目培育功能區(qū):重點(diǎn)培育大學(xué)生“雛鷹”項目,提供辦公空間、基礎(chǔ)設(shè)施和團(tuán)隊建設(shè)、工商財稅代辦等一系列培育服務(wù),促進(jìn)種子期項目落地轉(zhuǎn)化,成功創(chuàng)辦企業(yè),提高創(chuàng)業(yè)成功率。

  2.初創(chuàng)企業(yè)孵化功能區(qū):重點(diǎn)孵化“飛鷹”“雄鷹”項目,提供辦公空間、基礎(chǔ)設(shè)施和投資融資、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等一系列孵化服務(wù),降低初創(chuàng)企業(yè)的風(fēng)險和成本,在推動創(chuàng)新、增加稅收、貢獻(xiàn)專利、帶動就業(yè)等方面發(fā)揮積極作用。

  3.公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能區(qū):提供共享文印、法律咨詢、工商稅務(wù)服務(wù)、路演廳、培訓(xùn)教室等,為入駐創(chuàng)業(yè)實體提供政策咨詢、信息服務(wù)、項目指導(dǎo)、資源對接、跟蹤扶持等服務(wù)。

  4.成果展示交流功能區(qū):為項目團(tuán)隊舉辦成果交流、路演展示、資源對接等活動,提供物理空間和基礎(chǔ)設(shè)施等服務(wù)。

  (四)設(shè)立專項扶持資金,每年將就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué) 校的年度預(yù)算,并按照不少于本年度全校學(xué)生所交學(xué)費(fèi)的1%予以重點(diǎn)保證和落實。創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)費(fèi)主要用于雙創(chuàng)活動、項目扶持、隊伍建設(shè)等(不包括基礎(chǔ)建設(shè)、場地設(shè)備維修、物業(yè)水電費(fèi)用等)。有配套的金融扶持舉措,與金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系,協(xié)助入駐和在孵項目獲得融資。

  (五)配齊專兼職管理服務(wù)隊伍和校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍,至少配備2名專兼職管理服務(wù)人員,鼓勵持證上崗。每個入駐和在孵項目至少配備2名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,其中至少配備1名校外導(dǎo)師。各高校負(fù)責(zé)組織遴選、聘任、管理創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍。

  (六)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園正式成立運(yùn)營后,創(chuàng)業(yè)項目在園區(qū)培育時間最長24個月、初創(chuàng)企業(yè)在園區(qū)孵化時間最長60個月。園區(qū)入駐和在孵項目(企業(yè))總數(shù)不少于30個,且每百平米平均入駐和在孵項目不少于1.5個。其中創(chuàng)業(yè)項目數(shù)量不少于20個,初創(chuàng)企業(yè)不少于10家。

  (七)依據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)和園區(qū)需求,每年舉辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目遴選培育、項目推介、路演交流、成果展示、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、資源對接等活動不少于10場次。

  (八)入駐和在孵項目要積極吸納大學(xué)生實習(xí)、就業(yè),提供實習(xí)或就業(yè)崗位不低于50個(以提供實習(xí)或就業(yè)協(xié)議、繳納社保、股權(quán)協(xié)議、收入流水等材料之一為依據(jù))。

  (九)建立完善的指導(dǎo)幫扶臺賬和管理服務(wù)臺賬,確保目標(biāo)任務(wù)有效落實。

第三章 附則

  第五條 各高校可參照本規(guī)范制定本校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)方案。

  第六條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。

河南省教育廳 河南省科學(xué)技術(shù)廳 河南省工業(yè)和信息化廳

河南省財政廳 河南省人力資源和社會保障廳

2023年12月13日




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