“一攬子”就業(yè)政策都有啥？

穩(wěn)就業(yè)事關(guān)廣大家庭生計，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的關(guān)鍵支撐。

5月27日，記者從省人社廳獲悉，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作的決策部署，有效應(yīng)對疫情影響，確保全省就業(yè)局勢穩(wěn)定，省政府印發(fā)《穩(wěn)就業(yè)若干政策措施》。

政策措施從穩(wěn)定市場主體穩(wěn)就業(yè)、拓寬渠道增就業(yè)、抓重點(diǎn)群體保就業(yè)等六方面入手，細(xì)化為十六條措施，為我省下一步就業(yè)工作提供了抓手。

金融“組合拳”，穩(wěn)定市場主體

“我們企業(yè)也受到了疫情影響，在人社部門的幫助下解決了招工難題，今年陸續(xù)招了一些人，目前員工將近170人，公司生產(chǎn)正常。”5月27日上午，鶴壁市方瑞化工產(chǎn)品有限公司人事經(jīng)理常飛說。

公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開一系列政策幫扶。今年，該公司預(yù)計銷售退稅1700萬元左右，將能緩解資金壓力，加大科技研發(fā)力度，“通過稅收優(yōu)惠實現(xiàn)社會和經(jīng)濟(jì)效益雙提升。”

2月9日，鄭州市舉辦“春風(fēng)行動鄭州2022新春人才系列招聘大會”，求職者和用人單位在交流。鄧放 攝

聚焦企業(yè)的“痛點(diǎn)”和“急難愁盼”，在落實好已有政策基礎(chǔ)上，完善和強(qiáng)化“降、返、緩”等減負(fù)紓困政策，我省此次印發(fā)的政策措施通過一系列加大力度的“組合拳”，穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)。

頂格執(zhí)行“六稅兩費(fèi)”減免政策，將范圍擴(kuò)大至增值稅小規(guī)模納稅人、小微企業(yè)和個體工商戶，期限至2024年12月31日。加快增值稅留抵退稅工作進(jìn)度，確保2022年6月底前中小微企業(yè)存量留抵稅額全部退還到位。

“降、返、緩”是穩(wěn)市場主體的重要手段。降，即延續(xù)降低費(fèi)率。緩，即加大緩繳社保費(fèi)力度。返，即提高穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)。

政策舉措稱，我省加大“降、返、緩”政策支持力度。延續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率政策至2023年4月30日。對不裁員、少裁員的參保企業(yè)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，大型企業(yè)返還比例不超過30%，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%，期限至2022年12月31日。將中小微企業(yè)、個體工商戶和5個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社保費(fèi)政策延至2022年年底，擴(kuò)圍政策按國家規(guī)定執(zhí)行。

市場主體發(fā)展需資金，資金難題怎解決？政策舉措也有安排：對2021年7月1日以來貸款到期但還本困難的小微企業(yè)、個體工商戶，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)通過續(xù)貸、展期等方式，給予臨時性延期還本安排，還本日期最長可延至2022年12月31日。2022年國有大型銀行新增普惠小微貸款500億元。全面推行保函（保險）替代保證金制度，為施工企業(yè)減輕現(xiàn)金流壓力。

設(shè)法增崗位，拓寬就業(yè)門路

穩(wěn)就業(yè)，拓寬就業(yè)渠道很重要，政策措施在增加就業(yè)崗位方面下了功夫。

政策舉措強(qiáng)調(diào)，深入實施“萬人助萬企”“三個一批”活動，落實白名單企業(yè)（項目）“四保”制度，加快推進(jìn)省重點(diǎn)項目和災(zāi)后重建項目建設(shè)，努力開發(fā)30萬個以上就業(yè)崗位。2022年全省新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款100億元以上，放寬貸款條件，縮短發(fā)放時間。

2月9日，鄭州市舉辦“春風(fēng)行動鄭州2022新春人才系列招聘大會”，求職者和用人單位在交流。鄧放 攝

就業(yè)創(chuàng)業(yè)，需有技能需要能力，對廣大就業(yè)者來說，這些短板如何補(bǔ)上？政策舉措給得明白：高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”，重點(diǎn)組織停工待崗職工參加在崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)。加大對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員技能培訓(xùn)力度，按規(guī)定給予技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等。對個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實行財政全額貼息，除中央補(bǔ)助外，由省與市、縣級按照1∶1比例分擔(dān)。

另外，我省今年募集就業(yè)見習(xí)崗位10萬個以上。在全面落實就業(yè)見習(xí)有關(guān)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，對年度吸納見習(xí)人員超過100人、留用率超過70%并穩(wěn)定就業(yè)1年以上的就業(yè)見習(xí)單位，優(yōu)先評定為省級就業(yè)見習(xí)示范單位，優(yōu)先評定為省級就業(yè)見習(xí)示范單位，按規(guī)定給予10萬元一次性獎補(bǔ)。

就業(yè)有托底，保障重點(diǎn)群體

穩(wěn)就業(yè)，保障重點(diǎn)群體就業(yè)是重要方面。

今年，我省高校畢業(yè)生總量和增量均創(chuàng)歷史新高。政策措施稱，實施2022年高校畢業(yè)生就業(yè)“3322”計劃，即：企業(yè)吸納33萬人、政策性崗位招錄招聘20萬人、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)20萬人。加大基層項目招募力度，組織實施三支一扶、特崗教師、醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生特招、大學(xué)生志愿服務(wù)西部、大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興等基層項目。教育、衛(wèi)生崗位在2021年招聘計劃的基礎(chǔ)上增加20%。鼓勵基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有條件的社區(qū)（行政村）積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)等。

2月9日，鄭州市舉辦“春風(fēng)行動鄭州2022新春人才系列招聘大會”，求職者和用人單位在交流。鄧放 攝

對當(dāng)年新招用畢業(yè)年度或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的中小微企業(yè)，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼和1000元/人的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

加大轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，在滿足本地用工基礎(chǔ)上，開展“豫見·長三角”“豫見·珠三角”系列活動，提供“一對一”“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù)，2022年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬人。

在困難人員就業(yè)方面，適度開發(fā)公益性崗位，將防疫宣傳、防疫消殺、疫情監(jiān)測、醫(yī)護(hù)輔助崗位納入臨時性城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)安置范圍，臨時性崗位設(shè)置時限不超3個月。對未參保的失業(yè)困難人員，按規(guī)定實施社會救助。統(tǒng)籌做好退役軍人、婦女、殘疾人等其他群體就業(yè)工作等。

除以上眾多措施外，政策措施圍繞優(yōu)就業(yè)服務(wù)、壓實責(zé)任等方面，也有明確的要求。