農(nóng)村需要大學(xué)生,大學(xué)生是否需要到農(nóng)村去?
作者:網(wǎng)站管理員 來源:新華社 時(shí)間:2008-11-3 11:16:57
大學(xué)生就業(yè)難到底難在哪里?全國各地高調(diào)倡導(dǎo)大學(xué)生到基層任“村官”的呼吁,能否緩解大學(xué)生日益巨大的就業(yè)壓力?
就業(yè)難,精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育形勢下的碰撞
據(jù)教育部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,2005年我國大學(xué)畢業(yè)生為340萬人,2006年為410多萬,而今年全國普通高校的畢業(yè)生有495萬之眾,比2006年的就業(yè)峰值多出80多萬人。大學(xué)生就業(yè)難已成為不爭的事實(shí)。那么這是否意味著我國大學(xué)生擁有量過剩了呢?
統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,我國大學(xué)生毛入學(xué)率僅15%左右,而美國為82%,日本、英國、法國等發(fā)達(dá)國家均在50%以上,韓國、印度、菲律賓也在30%左右。由此可見,我國大學(xué)生的比率是相當(dāng)?shù)偷?,也就是說我國大學(xué)生擁有量不是過剩了,而是低了。大學(xué)生擁有量低似乎又和大學(xué)生就業(yè)難成了一對(duì)矛盾。
據(jù)勞動(dòng)部門統(tǒng)計(jì),我國每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位約900萬,而需要就業(yè)的人數(shù)達(dá)到2400萬。大學(xué)生的就業(yè)壓力實(shí)際上是全社會(huì)就業(yè)壓力傳導(dǎo)的結(jié)果。單就年輕人來講,不上大學(xué)也要就業(yè),而且如果沒有經(jīng)過高等教育階段的文化、技能培養(yǎng),可能就業(yè)能力總體上還要低些,那么他們面臨的就業(yè)壓力可能更加嚴(yán)峻。
曾對(duì)畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)行了多年跟蹤的首都師范大學(xué)黨委書記謝維和在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),65%以上的畢業(yè)生期望工資達(dá)到2000元以上,31%左右的畢業(yè)生期望在3000元以上,20%的畢業(yè)生期望在4000元以上;70%的畢業(yè)生希望留在北京等直轄市和沿海開放地區(qū),近60%的畢業(yè)生希望到國家機(jī)關(guān)和三資企業(yè)工作。而畢業(yè)生中,自己認(rèn)識(shí)到應(yīng)該調(diào)整就業(yè)觀念和期望的只有28%。
事實(shí)上,我國7億多龐大的從業(yè)人員中,高層次人才稀缺,高級(jí)技術(shù)工人也相對(duì)短缺,還有廣袤的農(nóng)村,這些都是大學(xué)畢業(yè)生可以充分發(fā)揮的天地。
不可否認(rèn),大學(xué)畢業(yè)生期望找一個(gè)理想的工作是很正常的事,然而隨著我國高等教育由“精英型”向“大眾型”邁進(jìn),以及社會(huì)對(duì)于大學(xué)生需求的調(diào)整、就業(yè)競爭的加劇,有些大學(xué)生依然受“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念束縛,始終把就業(yè)目標(biāo)鎖定在“正式班、吃財(cái)政”,于是“高不成,低不就”成了越來越多大學(xué)畢業(yè)生的心理感受。在此情況下,大學(xué)生就業(yè)難的問題就顯得異常突出。因此,大學(xué)生應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,同時(shí)家長也要調(diào)整對(duì)孩子的就業(yè)期望,不要看不起基礎(chǔ)性的崗位,否則就可能不恰當(dāng)?shù)赜绊懞⒆拥募皶r(shí)就業(yè)。
“大學(xué)生村官”激活農(nóng)村工作“一池春水”
河北省廣宗縣是一個(gè)國家級(jí)貧困縣,也是典型的農(nóng)業(yè)縣,全縣共有213個(gè)行政村,27萬人,其中農(nóng)村人口占80%以上。2003年,廣宗縣委組織了基層組織建設(shè)調(diào)查活動(dòng),調(diào)查結(jié)果中的兩組數(shù)據(jù)令人深思。一組數(shù)據(jù)顯示,截至2002年底,廣宗縣農(nóng)村“兩委”干部平均年齡為46.5歲,初中以下文化程度的超過57%。其中村黨支部書記平均年齡為48歲,初中以下文化程度的竟占56%;村委會(huì)主任平均年齡逾43歲,初中以下文化程度的超過51%。另一組數(shù)據(jù)則顯示,廣宗縣最近幾年里大中專學(xué)歷畢業(yè)生有近千人,其中未就業(yè)的多達(dá)400人。
兩組數(shù)據(jù)背后表明,長期以來形成的農(nóng)村干部產(chǎn)生辦法和渠道,使在任村干部年齡偏大、文化偏低、能力偏弱的弊病難以從根本上扭轉(zhuǎn),農(nóng)村基層組織亟需補(bǔ)充新鮮血液。同時(shí),大學(xué)生就業(yè)難,尤其是在城市就業(yè)更難的問題日漸突出,但對(duì)廣袤的農(nóng)村而言,這無疑又是人才資源的閑置和浪費(fèi)。
兩組數(shù)據(jù)的反差,使廣宗縣委認(rèn)識(shí)到選拔一批大中專畢業(yè)生充實(shí)到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上,對(duì)實(shí)現(xiàn)智力優(yōu)勢群體與農(nóng)村干部隊(duì)伍的有機(jī)對(duì)接,利用好大學(xué)生人才資源和解決好農(nóng)村人才短缺問題,具有十分重要的意義。于是在2003年10月,廣宗縣首批30名平均年齡26歲的“大學(xué)生村官”上任,其中3名任黨支部副書記,2名任村支部委員,25名任村委會(huì)主任助理,由此拉開了實(shí)施“大學(xué)生村官”工程的帷幕。
如今廣宗縣的“大學(xué)生村官”工程已開展四年。廣宗縣委書記畢振水認(rèn)為,“大學(xué)生村官”工程的實(shí)施,跳出了原有的農(nóng)村干部選任方式,這些年紀(jì)輕、有知識(shí)、有文化、而且頭腦靈活、思想解放的大學(xué)生,充實(shí)到村級(jí)班子后,使村級(jí)干部年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)明顯得到優(yōu)化。
畢振水說,“大學(xué)生村官”的到來,使原來不思進(jìn)取的“太平官”產(chǎn)生了危機(jī)感和壓力,增加了工作動(dòng)力,為村級(jí)班子注入了新的生機(jī)和活力,從整體上激活了村級(jí)班子。
另外,“大學(xué)生村官”本身素質(zhì)比較高,政策觀念、法制意識(shí)比較強(qiáng),面對(duì)農(nóng)村各種矛盾糾紛,甚至是“陳年老賬”,“大學(xué)生村官”敢于觸及,果斷處理,群眾在他們身上看到了一種朝氣和希望,干群關(guān)系密切了,磨擦誤會(huì)減少了,從而為農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)提供了保證。
農(nóng)村需要大學(xué)生,大學(xué)生是否需要到農(nóng)村去?
農(nóng)村需要大學(xué)生已經(jīng)是不爭的事實(shí),那么大學(xué)生是否需要到農(nóng)村去呢?前不久,北京1.9萬多名大學(xué)畢業(yè)生報(bào)名當(dāng)“村官”,其中研究生1800多名,還有17名博士生報(bào)名,錄取比例達(dá)到6.3比1。如此盛況得益于北京特殊的區(qū)位優(yōu)勢及其他一系列的政策,比如凡北京高校畢業(yè)生聘用兩年連續(xù)考核合格者,可辦理北京戶口;工作滿兩年后報(bào)考研究生,入學(xué)考試總分加10分,3年合同期滿后表現(xiàn)特別優(yōu)秀者,可推薦免試入學(xué);另外,在3年合同期滿考核合格通過相關(guān)公務(wù)員考試的,可優(yōu)先錄用為國家公務(wù)員。以上一些優(yōu)惠政策勾勒出一個(gè)大學(xué)生“村官”未來發(fā)展的美好愿景圖。
據(jù)河北省邢臺(tái)市基層辦主任康現(xiàn)芳介紹,廣宗縣是邢臺(tái)市“大學(xué)生村官”工程的一個(gè)試點(diǎn)縣,目前這一工程已在邢臺(tái)市全面實(shí)施,3年來全市已選派大學(xué)生村官3000多名,60%的行政村配備了大學(xué)生村官。按規(guī)劃,到2008年,全市5193個(gè)將實(shí)現(xiàn)村村都有大學(xué)生村官。
據(jù)媒體報(bào)道,沒有區(qū)位優(yōu)勢和太多優(yōu)惠政策的河南省,目前已選出大學(xué)生村官11130名,現(xiàn)在崗人數(shù)10864名,覆蓋到了全省22.5%的行政村。山西今年計(jì)劃選聘8000名大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任“村官”,高校畢業(yè)生報(bào)名總數(shù)突破了8萬人,也就是說山西省將從每十名大學(xué)生中選一個(gè)擔(dān)任村干部。
上述現(xiàn)象說明,目前高校畢業(yè)生對(duì)就業(yè)有了更加理性的認(rèn)識(shí),但是也有不少大學(xué)畢業(yè)生認(rèn)為,如今已不是“我是一塊磚,哪里需要哪里搬”的年代了,每個(gè)個(gè)體都有選擇自己前程的權(quán)利。的確,大學(xué)生到農(nóng)村之后所面臨的諸如職務(wù)晉升、工資發(fā)放、福利待遇、各種保險(xiǎn)的繳納、檔案和戶口的管理等待遇問題,成了最現(xiàn)實(shí)的問題。
另外,“跳農(nóng)門”是一些農(nóng)村學(xué)子上大學(xué)的重要目的,很多大學(xué)生寧可在城內(nèi)“千軍萬馬走獨(dú)木橋”,也不愿意“倒退”回農(nóng)村。長期以來大學(xué)生被看作是“天之驕子”,在這種氛圍下成長起來的大學(xué)生對(duì)自己的定位也很高,許多大中專畢業(yè)生寧可在城市“討飯”,不愿到農(nóng)村“找金”。