地方政府撐門(mén)面海歸填腰包 部分項(xiàng)目成作秀場(chǎng) 

發(fā)布時(shí)間： 2010-11-05 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) 發(fā)布人：[ ] 

文章摘要： 

　　“不管是打國(guó)際牌的人才交流大會(huì)，還是地方舉辦的留學(xué)生交流會(huì)、‘海歸’創(chuàng)業(yè)周，都面臨一個(gè)共性問(wèn)題，即‘海歸’項(xiàng)目對(duì)接率不高。”日前，中部某省海外人才服務(wù)中心主任在北京參加一個(gè)引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才的新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說(shuō)：“各省市組團(tuán)隊(duì)伍浩浩蕩蕩，活動(dòng)耗資甚多，但‘海歸’與企業(yè)溝通的時(shí)間有限，洽談的項(xiàng)目更是有限。”

　　這位海外人才服務(wù)中心主任率團(tuán)參加上述活動(dòng)與組織實(shí)施相關(guān)活動(dòng)多年，他呼吁“舉辦方與‘海歸’少一點(diǎn)浮躁之舉，多一份實(shí)事求是，不要把‘海歸’項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)作為一個(gè)作秀舞臺(tái)”。

　　政府總是越過(guò)“兒子”與“海歸”談婚論嫁

　　記者手頭有不少參加“海歸”項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)的指南。其中東部某省一次對(duì)接活動(dòng)，出席的領(lǐng)導(dǎo)與離退休老同志41人，企業(yè)代表只有30名，被邀請(qǐng)前來(lái)捧場(chǎng)的海外留學(xué)人員達(dá)到91人。中部某省企業(yè)與“海歸”對(duì)接的36個(gè)項(xiàng)目中，有一半以上是地方政府通過(guò)行政力量“拉郎配”的。

　　上文中提到的那位海外人才服務(wù)中心主任把這種現(xiàn)象比喻成“找媳婦”，即在“兒子”不熱情、不了解，甚至完全不知情的情況下，“婆婆”十分著急地替兒子與“媳婦”談婚論嫁。

　　“現(xiàn)有體制內(nèi)的行政、企事業(yè)單位機(jī)制不靈活，現(xiàn)有的人才隊(duì)伍配備三套同樣的體系都綽綽有余，不是引進(jìn)海外留學(xué)人員的主陣地，卻天天在叫喊著引進(jìn)‘海歸’。”這位中心主任說(shuō)，這種政府搭臺(tái)，層層下發(fā)文件，落實(shí)引進(jìn)“海歸”項(xiàng)目的做法有越俎代皰之嫌。

　　一名學(xué)疫苗技術(shù)的“海歸”想在中部某省落地生根，該省海外人才服務(wù)中心出面幫助其與省疾病預(yù)防控制中心、省城大醫(yī)院聯(lián)絡(luò)，結(jié)果不了了之。該中心主任找到省政協(xié)副主席，得到的答案是，“省內(nèi)沒(méi)有制造疫苗的企業(yè)。其他地方想進(jìn)去的進(jìn)不去，能進(jìn)去的都是不想要的”。

　　2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以后，某省海外人才服務(wù)中心擬招攬一批金融投資領(lǐng)域的“海歸”。省四大國(guó)有銀行的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，對(duì)金融投資領(lǐng)域“海歸”高端人才的招聘與使用，都是總行在負(fù)責(zé)，省級(jí)分行沒(méi)有權(quán)力錄用這類(lèi)人才。省政府金融辦、省財(cái)政金融投資公司則根本沒(méi)有這方面的用人需求。

　　該省海外人才服務(wù)中心主任說(shuō)，開(kāi)會(huì)時(shí)各個(gè)單位態(tài)度都很好，你好我好大家好。真正挨家挨戶(hù)去落實(shí)時(shí)，卻跟你打太極。“因?yàn)橐坏┮M(jìn)真才實(shí)學(xué)的‘海歸’，組織上又給予‘人大代表’或‘政協(xié)委員’政治待遇的話(huà)，不是擋住自己的上升通道或拆自己的臺(tái)嗎?沒(méi)人干這種傻事。”有關(guān)單位負(fù)責(zé)人私下告訴他。

　　中部某省每年舉行“海歸”項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，都得讓省領(lǐng)導(dǎo)出面與大家握個(gè)手，照個(gè)合影。該省海外人才服務(wù)中心主任一直認(rèn)為“沒(méi)這個(gè)必要”，直到最近，才從分管領(lǐng)導(dǎo)處得知其中的奧妙：省領(lǐng)導(dǎo)不出席，省電視臺(tái)新聞聯(lián)播節(jié)目就不報(bào)道這個(gè)活動(dòng)，大家做的事既上不了天，又落不了地，等于白干一場(chǎng)。

　招進(jìn)一個(gè)“女婿”氣走一幫“兒子”?大家忙著爭(zhēng)奪人才評(píng)判權(quán)與資金支配權(quán)

　　2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，各地都想抓住機(jī)遇引進(jìn)一批高層次的海外留學(xué)人員。有的省份對(duì)入選國(guó)家“千人計(jì)劃”、省政府“百人計(jì)劃”的“海歸”一次性給予100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。這本是一個(gè)增加人才總量與質(zhì)量的好機(jī)會(huì)，但某省卻沒(méi)有抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，據(jù)該省海外人才服務(wù)中心主任透露，原因是該省在家里忙著爭(zhēng)奪“海歸”高端人才的評(píng)判權(quán)與獎(jiǎng)勵(lì)資金的支配權(quán)。

　　按照該省制定的操作方法：上溯10年，即圈定自2000年以來(lái)回國(guó)創(chuàng)業(yè)的海外留學(xué)人員，誰(shuí)符合申報(bào)范圍，誰(shuí)夠得上評(píng)聘副教授、教授條件，誰(shuí)就可以領(lǐng)取一次性百萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)等，夠條件的自然水到渠成。

　　該省第一次評(píng)出40余名“海歸”入選本省“百人計(jì)劃”，結(jié)果創(chuàng)業(yè)型“海歸”不到十分之一，其余幾乎全是高校的老師。一位參與決策的人告訴記者：“這顯然與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)集約型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)、資金集約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略背道而馳。”

　　另一個(gè)省原計(jì)劃在5年至10年間引進(jìn)100名海外高層次人才。該省主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，速度太慢了，三年能不能完成這個(gè)目標(biāo)?省委組織部門(mén)以及人力資源與社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)人答道：“沒(méi)有問(wèn)題”。知情者向本報(bào)記者透露了運(yùn)作流程，“只要門(mén)檻放低一點(diǎn)，哪怕兩三百名‘海歸’都沒(méi)有問(wèn)題。”

　　某省組織召開(kāi)入選“百人計(jì)劃”代表座談會(huì)。一名來(lái)自農(nóng)科院的代表認(rèn)為，一次性獎(jiǎng)勵(lì)百萬(wàn)元，對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)是好事，但對(duì)于同一個(gè)團(tuán)隊(duì)的成員來(lái)說(shuō)，就似乎是一種打擊，畢竟大家一起吃過(guò)苦、流過(guò)汗，甚至流過(guò)血。所以他建議，與其某一個(gè)人領(lǐng)取這份獎(jiǎng)勵(lì)，還不如把這筆錢(qián)作為扶持團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目發(fā)展的資金。否則，團(tuán)隊(duì)成員就有可能在工作、生活中孤立獲百萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的“海歸”，陷入“招進(jìn)一個(gè)‘女婿’，氣走一幫‘兒子’”的境地。

　　部分“海歸”趕場(chǎng)子，鉆空子，賺補(bǔ)貼

　　一位省級(jí)政府官員參加過(guò)在美國(guó)、澳大利亞，以及上海、廣州、深圳、香港等地舉行的海外留學(xué)人員項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。他告訴記者：“碰到的幾乎都是熟面孔。真才實(shí)學(xué)的‘海歸’或海外某一個(gè)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物是沒(méi)有閑工夫來(lái)參加這些活動(dòng)的。”

　　去年某省舉行一次海外留學(xué)人員項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，該省海外人才服務(wù)中心主任就收到賽姓“海歸”發(fā)來(lái)的一份律師函稱(chēng)，對(duì)接活動(dòng)泄露了他的電話(huà)等個(gè)人信息，導(dǎo)致騷擾電話(huà)不斷，要求賠償其損失費(fèi)。該主任在網(wǎng)上搜索時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，賽姓“海歸”在國(guó)內(nèi)17個(gè)省市參加了項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，名字與電話(huà)號(hào)碼等信息均一覽無(wú)遺。

  　東京大學(xué)研究員、中國(guó)海外科學(xué)技術(shù)協(xié)力事業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳亮博士說(shuō)，國(guó)內(nèi)“海歸”項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)組織方為了減輕海外留學(xué)人員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有一個(gè)補(bǔ)貼來(lái)回機(jī)票的操作慣例。其標(biāo)準(zhǔn)大概是，來(lái)自日本、韓國(guó)等國(guó)家的海外留學(xué)人員是每人2000元~3000元，來(lái)自歐美國(guó)家的每人5000元~6000元。

　　“不排除個(gè)別沒(méi)有學(xué)到真本事的人利用‘海歸’光環(huán)，從國(guó)外網(wǎng)站下載資料包裝項(xiàng)目，到國(guó)內(nèi)各地舉行的項(xiàng)目對(duì)接會(huì)趕場(chǎng)子，賺取車(chē)旅補(bǔ)助。”陳亮向有關(guān)活動(dòng)組織方揭露了部分“海歸”國(guó)內(nèi)行騙的伎倆。

　　某“海歸”把自己包裝成國(guó)際生命學(xué)科領(lǐng)域的一個(gè)領(lǐng)軍人物，其妻只去美國(guó)簽過(guò)幾次證，一躍成為美國(guó)某著名大學(xué)的教授，其岳父是江蘇一個(gè)地道的農(nóng)民，把鴨舌帽一戴、牛仔褲一穿，搖身變成美國(guó)某大學(xué)教授，幾個(gè)人經(jīng)常一同出現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的“海歸”項(xiàng)目對(duì)接現(xiàn)場(chǎng)。陳亮測(cè)算說(shuō)，這個(gè)家庭在國(guó)內(nèi)一年什么都不干，光車(chē)旅費(fèi)補(bǔ)貼收入就可以達(dá)到30萬(wàn)元左右。

　　“報(bào)名以后補(bǔ)助是多少?”中部某省海外人才服務(wù)中心主任與部分“海歸”聯(lián)絡(luò)時(shí)，對(duì)方開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地問(wèn)。每次舉行活動(dòng)這種人都不下10個(gè)。大家看在眼里，恨在心里，但鮮有人去揭開(kāi)他們的“皇帝新裝”。因?yàn)閲?guó)內(nèi)地方政府舉行項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，也需要大量的“海歸”來(lái)?yè)伍T(mén)面。陳亮在做安徒生筆下的“天真孩子”時(shí)，反而遭到有關(guān)官員與活動(dòng)組織方的憎恨。

　　某省一名海外人才服務(wù)中心主任還透露，北京、上海、廣州等地對(duì)海外留學(xué)回來(lái)的高層次人才進(jìn)行過(guò)多輪篩選，新近登陸的“海歸”難以入選上述地方的國(guó)家“千人計(jì)劃”、省市“百人計(jì)劃”。他們就到“海歸”存量比較少的中西部“走穴”，通過(guò)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)渠道入選省市“百人計(jì)劃”，甚至是國(guó)家“千人計(jì)劃”。

　　“一些項(xiàng)目評(píng)定結(jié)束，發(fā)放相關(guān)政策獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼后就沒(méi)人管了。”某省海外人才服務(wù)中心主任說(shuō)，他們按花名冊(cè)給“海歸”提供相關(guān)服務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，“一些人都找不到了。” (李劍平)

　　本報(bào)北京11月3日電