豫人社函〔2020〕8號(hào)
河南省人力資源和社會(huì)保障廳河南省教育廳
河南省財(cái)政廳河南省民政廳河南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室
河南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于做好全省2020年
困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放工作
有關(guān)事項(xiàng)的通知
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局、教育局、財(cái)政局、民政局、扶貧辦、殘聯(lián)，各普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）：
根據(jù)省人社廳會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前形勢(shì)下高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（豫人社規(guī)〔2019〕4號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)證明材料和優(yōu)化申辦程序充分便利就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策享受的通知》(豫人社〔2019〕93號(hào))及《關(guān)于做好畢業(yè)學(xué)年困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放工作的通知》（豫人社〔2019〕5號(hào)）要求，現(xiàn)就做好我省2020年困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、補(bǔ)貼對(duì)象與范圍
畢業(yè)學(xué)年內(nèi)符合下列條件之一，且有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的全日制普通高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）2020屆、2021屆困難畢業(yè)生：
（一）來(lái)自城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭，其家庭成員與畢業(yè)生有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系；
（二）畢業(yè)生本人持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》；
（三）正在享受國(guó)家助學(xué)貸款資助；
（四）來(lái)自貧困殘疾人家庭，即城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭或建檔立卡貧困家庭，其持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的家庭成員與畢業(yè)生有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系；
（五）經(jīng)縣級(jí)扶貧部門認(rèn)定為農(nóng)村建檔立卡貧困人口，包含脫貧攻堅(jiān)期間已脫貧戶畢業(yè)生；
（六）經(jīng)縣級(jí)民政部門批準(zhǔn)，享受特困人員救助供養(yǎng)待遇人員，包括成年孤兒畢業(yè)生。
二、補(bǔ)貼原則和標(biāo)準(zhǔn)。
（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。符合條件的困難畢業(yè)生按每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放，用于困難畢業(yè)生在求職創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的相關(guān)費(fèi)用補(bǔ)助。
（二）發(fā)放原則。堅(jiān)持自愿申請(qǐng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平公正、屬地管理、專款專用的原則，困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼所需資金由學(xué)籍注冊(cè)學(xué)校所在省轄市（直管縣市）就業(yè)補(bǔ)助資金列支，省財(cái)政分配下達(dá)年度就業(yè)補(bǔ)助資金時(shí)予以專項(xiàng)核撥。
三、申領(lǐng)發(fā)放程序及時(shí)間安排
2020屆困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼應(yīng)于2020年3月底前發(fā)放到位，2021屆困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放工作應(yīng)于2020年10月底前完成。補(bǔ)貼由困難畢業(yè)生提出申請(qǐng)，所在學(xué)校初審，學(xué)校所在省轄市（直管縣市）人社部門會(huì)同相應(yīng)職能部門審核匯總，所在學(xué)校公示后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核撥。
（一）網(wǎng)上申報(bào)（2020屆畢業(yè)生于即日起至2月21日，2021屆畢業(yè)生于8月3日至9月4日）。符合條件的畢業(yè)生可通過(guò)關(guān)注微信公眾號(hào)“河南就業(yè)”、登錄河南省人力資源和社會(huì)保障廳官方網(wǎng)站“河南就業(yè)網(wǎng)上辦事大廳”（http://hnjyhrsshenangovcn/jyweb），通過(guò)注冊(cè)申請(qǐng)獲得個(gè)人登錄賬號(hào)，進(jìn)入“就業(yè)補(bǔ)助資金——畢業(yè)學(xué)年困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”模塊，按照系統(tǒng)提示，完整準(zhǔn)確填寫個(gè)人申請(qǐng)信息，上傳有關(guān)困難類別資質(zhì)證明及相應(yīng)家庭關(guān)系證明材料并簽署申請(qǐng)承諾，完成網(wǎng)上申報(bào)。其中，學(xué)籍證明復(fù)印件或申請(qǐng)者學(xué)籍名單由所在學(xué)校統(tǒng)一出具，并加蓋學(xué)校公章后提交當(dāng)?shù)厝松绮块T。
（二）系統(tǒng)審核（2020屆畢業(yè)生于2月24日至28日，2021屆畢業(yè)生于9月7日至18日）。系統(tǒng)校驗(yàn)審核僅適用于省內(nèi)生源困難畢業(yè)生。為精簡(jiǎn)相關(guān)證明材料和優(yōu)化申領(lǐng)程序，提高工作效率，相關(guān)部門實(shí)行部門間信息共享，分類校驗(yàn)，由人社部門以學(xué)校為單元提取申報(bào)信息并按困難類別分別發(fā)送有關(guān)職能部門；省教育、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門利用相應(yīng)的信息系統(tǒng)進(jìn)行校驗(yàn)審核，并將通過(guò)人員名單和審核意見(jiàn)加蓋公章后反饋至省人社部門，由省人社部門將通過(guò)人員名單標(biāo)記校驗(yàn)結(jié)果，回寫至信息系統(tǒng)。
省內(nèi)生源困難畢業(yè)生的申報(bào)信息應(yīng)與省社會(huì)救助信息庫(kù)、兒童福利信息系統(tǒng)、省殘疾人信息庫(kù)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行國(guó)家助學(xué)貸款數(shù)據(jù)庫(kù)、省建檔立卡貧困人口身份核驗(yàn)系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)，通過(guò)相應(yīng)系統(tǒng)校驗(yàn)比對(duì)的不再提供相關(guān)紙質(zhì)困難資質(zhì)證明，只需提供相應(yīng)家庭關(guān)系證明材料。
（三）人工審核（2020屆畢業(yè)生從即日起至3月6日，2021屆畢業(yè)生從8月3日起至9月25日）。人工審核適用于省外生源困難畢業(yè)生和系統(tǒng)審核未通過(guò)且認(rèn)為自己仍然符合條件的省內(nèi)生源困難畢業(yè)生。人工審核前需注冊(cè)并登錄信息系統(tǒng)完成基本信息校驗(yàn)、填報(bào)申報(bào)信息、上傳相關(guān)證明材料，并下載人工審核紙質(zhì)申請(qǐng)表。申請(qǐng)人填寫紙質(zhì)申請(qǐng)表，應(yīng)提供相關(guān)證明材料及復(fù)印件（主要是家庭享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障證明復(fù)印件、縣級(jí)扶貧部門出具的“全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)”中建檔立卡貧困家庭成員信息截屏并加蓋公章原件、獲得國(guó)家助學(xué)貸款的有效《貸款合同》等相關(guān)材料、畢業(yè)生本人或其父母持有的殘疾證以及特困高校畢業(yè)生相關(guān)證明復(fù)印件），提交所在學(xué)校進(jìn)行人工審核。
相關(guān)學(xué)校應(yīng)及時(shí)組織力量進(jìn)行人工審核，嚴(yán)格審查個(gè)人信息、困難資格及家庭關(guān)系等情況。對(duì)人工審核通過(guò)的，所在學(xué)校要在系統(tǒng)上標(biāo)注審核結(jié)果并在紙質(zhì)申請(qǐng)表上加蓋公章，并將申請(qǐng)表和證明材料集中提交當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門。
（四）匯總審核并公示（2020屆畢業(yè)生從3月9日至25日，2021屆畢業(yè)生從2021年9月28日至10月16日）。各地人社部門要通過(guò)河南省“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng)，對(duì)學(xué)校初審系統(tǒng)審核、人工審核通過(guò)的擬資助人員信息，向各相關(guān)學(xué)校及時(shí)反饋?zhàn)罱K審核意見(jiàn)，由學(xué)校在信息系統(tǒng)中導(dǎo)出最終審核通過(guò)人員名單并在校內(nèi)公示。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示信息要隱藏個(gè)人身份證號(hào)碼出生月日號(hào)段，困難類別統(tǒng)一以代碼標(biāo)識(shí)。
（五）及時(shí)撥付資金（2020屆畢業(yè)生3月底前，2021屆畢業(yè)生10月底前）。各地人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門在確保資金安全的情況下，采取資金直補(bǔ)到人，通過(guò)銀行代發(fā)方式，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金發(fā)放到畢業(yè)生本人社會(huì)保障卡銀行賬戶。
四、相關(guān)要求
（一）教育部門負(fù)責(zé)通知轄區(qū)各有關(guān)學(xué)校，并向?qū)W校做好補(bǔ)貼政策宣傳解讀工作。各有關(guān)學(xué)校要運(yùn)用多種渠道加強(qiáng)補(bǔ)貼政策及申領(lǐng)發(fā)放工作宣傳，確保學(xué)生知曉政策，并將申請(qǐng)操作說(shuō)明向?qū)W生公告，幫助其順利申領(lǐng)。
（二）各有關(guān)單位要明確告知申請(qǐng)人認(rèn)真如實(shí)填報(bào)上傳申請(qǐng)材料，因材料不全或信息有誤導(dǎo)致補(bǔ)貼不能發(fā)放到賬的，后果由申請(qǐng)人自負(fù)。申請(qǐng)人不得是各類在職畢業(yè)生。申請(qǐng)人虛報(bào)冒領(lǐng)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的，應(yīng)退回補(bǔ)貼資金并由學(xué)校將不良記錄記入本人檔案。
（三）各相關(guān)學(xué)校、單位應(yīng)將2020屆、2021屆困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放匯總表，分別于2019年4月15日前、11月15日前報(bào)送當(dāng)?shù)厝松绮块T。當(dāng)?shù)厝松绮块T應(yīng)及時(shí)匯總上報(bào)省人社部門。其他有關(guān)事項(xiàng)仍按照省人社廳等6部門印發(fā)的豫人社〔2019〕5號(hào)文件相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
監(jiān)督舉報(bào)電話及電子郵箱：
省人力資源社會(huì)保障廳就業(yè)促進(jìn)局：0371—69690414；hnrstjyb@163.com
省教育廳學(xué)生處：0371—65795552；gongzuoshunli@163.com
省教育廳職成教處：0371—69691879；69691878@163.com
省教育廳學(xué)生資助管理中心：0371—55078999；800185185@qq.com
省財(cái)政廳社會(huì)保障處：0371—65808705；tsbc2004@126.com
省民政廳社會(huì)救助處：0371—65507807；hnshdb@sina.com
省民政廳兒童福利處：0371—65506646；hnsetfic@163.com
省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室宣傳教育處：0371—65919553；hnfpyljh@163.cm
省殘疾人聯(lián)合會(huì)就業(yè)服務(wù)中心：0371—60856590；hncjrjypx@163.com
附件：1.河南省畢業(yè)學(xué)年困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表
2.河南省畢業(yè)學(xué)年困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼明細(xì)表
3.河南省畢業(yè)學(xué)年困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼匯總表
4.河南省普通高等學(xué)校、中職中專學(xué)校、技工院校名單
河南省人力資源和社會(huì)保障廳 河南省教育廳 河南省財(cái)政廳
河南省民政廳河南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室 河南省殘疾人聯(lián)合會(huì)
2020年1月17日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
（聯(lián)系單位：就業(yè)促進(jìn)局）
